调研文章：创新社会信用体系建设路径助力高质量发展的实践与思考

党的二十大报告明确指出，要“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。”完善的社会信用体系是良好营商环境的重要组成部分，是提升治理体系和治理能力现代化水平的重要环节。本文梳理了高新区信用体系建设的平台载体、制度设计、实现路径、场景应用以及发展遇到的瓶颈等问题，并着眼长远立足实际提出对策建议。

一、发展现状

（一）以信用平台为支撑的融资服务全面启动。为解决辖区中小微企业融资“融资难、融资贵、融资慢”等问题，xxxx年，我区联合xx省征信公司研发了全省首家县（区）级融资信用服务平台并成功上线运行。平台归集全区x.x万余家经营主体税务、社保、公积金、不动产等领域涉企信用信息以及水电气门单等经营信息,运用多维度可信数据对企业进行精准地信用数字画像，推动信用数据为融资增信赋能，为中小微企业融资提供有力支撑。该平台正在和“x信融”“x企通”等省级平台实现互联互通，已成功入驻工、农、中、建、浦发、兴业及xx财信担保、xx再担保等xx余家金融机构，首批注册企业xxx余家，首批授信放款xxxx万元。xxxx年xx月，高新区融资信用服务平台实践作为典型案例在全国xxxx（第六届）金融科技产业大会上进行推介分享。

（二）以信用承诺为基础的审批改革全面实现。全面推行审批代办帮办或容缺受理型信用承诺，通过信用承诺部分取代前置手续、审批报件。探索推行“容缺受理+信用承诺+一网通办”审批模式，推动“无证明”办事服务，健全完善失信惩戒、审管联动、协作协调、异地联办工作机制，实现xxxx项政务服务事项和xx项建设运营事项全程“一网通办”。将xxxxx市民热线受理、流转、办理、回复纳入信用管理，以信用赋能机制创新，企业和群众获得感不断提升，满意率持续保持xxx%。探索推行工业项目“标准地+承诺制”供地方式改革，有力推动工业项目快落地、早达产。xxxx年xx高新区“信用承诺+一网通办”工作获评“xx省第二届信用建设典型案例”，“标准地+承诺制”出让做法荣登《中国高新技术产业导报》全国两会特刊，“以信用管理激发xxxxx便民热线效能”作为xxxx年全省第一批优化营商环境典型经验做法获推广。