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在党建工作会议上的交流发言:抓实基层夯实基础推动基层党建工作提质增效
近年来,我区坚持大抓基层鲜明导向,围绕基层基础“强双基”,以“黔进先锋·贵在行动”为总载体,强化党建引领,资源整合,推进基层党建重点任务落地见效,基层党组织政治功能和组织功能显著增强。
一、坚持固本强基,推动抓党建促乡村振兴新成效。一是抓教育培训提智能。按照“缺什么、补什么”“干什么、学什么”原则,依托区乡党校阵地,采取“理论授课+书记交流+实地教学”等方式,围绕党的建设、产业发展、乡村治理等重点任务,分类分级开展乡村振兴主题培训,举办乡村振兴、产业发展等业务专题培训班11期600余人,乡村干部整体素质和业务能力得到全面提升。育强村党组织书记队伍,实施村干部后备力量储备行动,落实1名乡镇领导班子、1名驻村第一书记结对帮带1名后备干部的“2+1”培育机制,全区储备培育后备力量252名,村党组织书记后备力量153名。开展跟岗锻炼,选派16名村干部到东莞及省内市外跟岗学习。二是抓组织建设强功能。坚持抓两头、带中间,持续开展“排队抓尾、双整双创”行动,聚焦农村和城市基层党组织两个重点,排查识别1个先进乡(镇、街道)党委(党工委)、2个后进乡(镇、街道)党委(党工委),16个先进村(社区)党组织、16个后进村(社区)党组织。深入分析原因、找准问题症结,细化制定后进党组织“一乡一策”“一村一策”整顿措施,推动抓好后进整顿提升。选派148名优秀年轻干部在45个村(社区)驻村帮扶,全面开展驻村履职分析研判,优化调整驻村干部5名。严管党员队伍,严把党员发展质量关,注重在农村致富带头人、大学毕业生等青年人才中发展党员,持续优化党员队伍结构,确保党员队伍数量稳定、结构合理,2023年来累计发展35岁以下党员104名。三是抓基层减负增效能。建立职责准入和动态调整制度,制定区乡村三级行政权力事项清单、公共服务事项清单、“属地管理”事项责任清单、负面事项清单“四张清单”,进一步理顺各级职能职责。规范借调工作,先后2次印发工作提示,采取全面摸排、分类清退、规范借调程序等方式,全面完成乡(镇、街道)借调人员清退工作,持续为基层赋能增效。出台《区村(社区)办公阵地管理规定(试行)》,制定村级阵地建设8条措施,建立村级挂牌准入制度,开展“亮颜”行动,整治村级机构挂牌多、办公环境脏乱差等问题80余个。
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