创新农业社会化服务模式的经验做法

近年来，xx县xx镇xx村党组织充分发挥基层战斗堡垒作用，唱响党支部领办经营主体“重头戏”，写好集体经济发展“大文章”，奏出富民增收“致富曲”，通过“托管+”、“劳务+”、“农机+”的农业社会化服务模式，探索出发展壮大村集体经济的有效途径，不断提升村集体自身“造血”功能，村集体经济收入由2020年的10.4万元增加到2023年的52.17万元，年均增长100.41%。

托管+服务，土地生出“好钱景”。当前，外出务工已成为农民增加收入的重要方式，但种地与务工两头难以兼顾，农民土地托管意愿强烈，规模集约经营趋势明显。xx村抢抓“全国农业社会化服务创新试点县”机遇，村股份经济合作组织与农户签订土地经营权委托合同，由党支部领办的农丰现代农业服务专业合作社开展土地托管服务。

“托”牢底线。一直以来，粮食作物相较经济作物亩均收益低，农户、经营主体种粮的积极性不高，镇村落实粮食安全生产任务的担子重、压力大。xx村党支部领办的农丰合作社将全村8022亩耕地全部流转托管，由合作社自主种植或流转给大户经营，用足用活粮食直补和土地托管试点村补贴政策，有效解决了农户、经营主体不愿种粮的难题，守牢守好粮食安全生产“底线任务”。

“托”出活力。随着大量农村劳动力进入城镇务工，耕地候鸟式经营、低价转包经营现象普遍，小农户分散经营的弊端日益凸显。xx村以“经营主体+农村集体经济组织+农户”的方式，为农户提供保姆式土地托管服务，将土地“化零为整、集体托管、规模经营”，有效提升了农业组织化程度和产出效益。同时，通过土地托管，把农民从土地上解放出来，使农民有更多时间、更多精力、更多机会从事非农业生产活动，释放出全村65%以上富余劳动力，有效激发了农民自主创业、灵活就业、稳定增收的活力。