X县城经济的现状分析与发展思考

县城区域经济发展调研组

县城区域是县域经济发展主体，是功能完备的经济单元，产业齐全、优势互补、协调运作、自我服务等功能完备，是一个可以按照自己模式相对独立运作的社会经济单位。也是二、三产业和各项事业发展的主要载体，是各种生产要素的聚集地。县城区域经济做不大，资源和优势难整合，县域经济难繁荣，城乡二元结构难打破。县城区域是县域经济的发展极，是县域经济的核心，县城区域经济做大、做强，就能够带动整个县域经济的全面发展。如何发展县城区域经济?为此我们广泛开展了调研，剖析当前县城区域发展现状、塌陷，充分论证县城区域特色，并就如何发展县城区经济提出初步设想。

一、现阶段县城区域基本现状

县酿溪镇总面积63.5平方公里，占全县总面积1763平方公里的3.6%,下辖11个社区，29个村委会，100%的村通电、通公路、通电话，2005年城关镇建城区总面积8.9平方公里，占酿溪镇总面积的14.1%,城区总户数19124户。城区总人口59411人，占全镇全部人口82116人的72.35%,城区公共绿化地面积1.98平方公里，占城区面积的21.52%,城区自来水日供应量1万吨。酿溪镇城区是全县的经济、政治、文化中心，城区行业门类齐全，2004年经济普查表明：县城区二三产业企业315家，个体工商业1363户。其中工业企业81家，个体工业190户，主要工业有造纸、印刷机械、化工、水泥、矿产品冶炼等；建筑业资质以上企业5家，无房地

产开发企业；商业企业31家，个体商业1173户，三产业无特色，主要是商业、饮食、运输等传统服务业。2005年城区生产总值为10.7亿元，占全县生产总值的37.6%,各项税收占全县工商税收56.1%。

二、现有城区历史发展塌陷

纵观酿溪镇城区50多年的发展，到现在我们认为存在以下塌陷：

1、支柱工业没有形成。1995年前，县工业在X市各县中是首屈一指的，卷烟、精锑、化肥、水泥、印刷、机械等行业已初具规模，但随着市场经济体制的建立，先是红日机械厂搬至岳阳，后是卷烟厂的关停，接下

来是国有集体工业的破产拍卖改制，到现在，我县的工业同X市各兄弟县比较就找不到以前的优势，按国际普遍采用的六大工业化标准评价，全县工业依然处在工业化的初级阶段，城区工业也只是刚迈入中级发展阶段门槛。城区的主导产业是工业，但没有形成支柱，销售过收入亿元的工业企业只有1家，过5000万元的工业企业只有3家，上交税收没有过千万元的企业，城区的工业企业还没有一家创造出在全市、全省有影响力的名牌产品。城区工业普遍存在技术设备落后，产品单一，科技含量低，附加值低，管理粗放等通病，发展后劲不足。