市政府办 文一晨：善用“五共”好理念 共绘治理同心圆

2月19日，湖北省委书记王蒙徽在全省奋力推进中国式现代化湖北实践大会上指出，我们目前的基层管理体制机制与经济社会发展要求越来越不相适应，要以共同缔造为载体推进社会治理体系和治理能力现代化。“共同缔造”是经历过历史检验的好理念、好方法，既是认识论，也是方法论，每一名党员干部都应该身先士卒、笃信笃行，坚持用心、用情、用智、用力，带领人民群众协力完成“共同缔造”。

推动意识转变，将“满盘沙”变为“一盘棋”。不同于以往“大包大揽”式的治理模式，“共同缔造”旨在探索政府工作方式的转变，是一种参与式民主、合作式治理的新理念。我们要站在推进社会治理体系和治理能力现代化，甚至是推进中国式现代化湖北实践的高度去理解和把握共同缔造“真要义”，并为之付出不懈努力。要结合巩固拓展主题教育成果，做实主题教育成果转化，持续加强理论学习，自觉转变思维习惯和行为方式，把群众“盼的事”变成我们“干的事”，把有没有尊重群众意见、有没有用好各方资源、有没有践行“五共”理念作为衡量工作优秀与否的重要标准，在善用共同缔造理念上大胆探索、走在前列，在争当典型、争创试点中展现更大作为、创造更多经验，为中国式现代化湖北实践贡献更多智慧和力量。

强化力量下沉，将“多条线”织成“一张网”。实行共同缔造，仅仅依靠街道和村（社区）的力量是远远不够的，我们应当积极主动参与支持共同缔造工作，甘做共同缔造治理体系“大框架”中的一分子，不遗余力、主动下沉到驻点村（社区），服从当地党组织领导，推动各类资源、福利、政策“一竿子插到底”直达基层，共同编织起“纵向到底、横向到边、共建共治共享”的治理网络，形成共同缔造的强大合力。基层党员干部也要增强系统观念、强化统筹协调、用好下沉资源，积极做好有关单位沟通衔接，潜心研究下沉资源运用方式，做到物尽其用、人岗相适，努力让干部职责与群众自觉相融合、下沉资源与当地所缺相互补，推动形成“群众的事社区帮、社区的事大家管”的良性互动。

深化机制建设，将“独角戏”变成“大合唱”。单纯靠行动自觉只能掀起一时热度，把好的方法固化于制才能将共同缔造理念长久运用下去。要把握一个“融”字，以“民声”定“民生”，通过12345政务服务便民热线平台、“户户走到”、院场会、小区业主大会等形式收集民意，一改往日“政府大包大揽”的形象，找准群众意愿的“最大公约数”，引导群众融入基层治理体系，形成干部在前带头干、群众跟着一起干的生动局面。要积极回应群众关切，对民意收集情况、项目建设情况等信息及时公示公开。要探索形成社情民意收集、基层群众自治、矛盾纠纷预防化解、积分制、“以奖代补”等长效机制，杜绝重硬件、轻软件，重环境整治、轻管理维护，重短期效果、轻常长而治的情况。要不断健全完善共同缔造考核机制，着重看群众的事情解决了没有、干部的观念提升了没有、投入的工作量达到质变了没有、体制机制建起来没有，通过共同缔造切实提升基层社会治理水平，达到干部的工作量更少、资金投入更少、治理成效更好的“以小搏大”的效果。