奋发有为 迎难而上

努力开创上市公司高质量发展新局面

—— 易会满主席在上市公司协会第三届会员代表大会上的

讲话

各位会员代表，女士们、先生们:

大家上午好!今天，中国上市公司协会召开第三届会员代 表大会，选举新一届理事会、监事会，擘画协会发展美好蓝 图，共商上市公司高质量发展大计，我谨代表中国证监会， 对大会的召开表示热烈祝贺，向与会代表和广大上市公司致 以崇高敬意和诚挚问候。三年前，我就提高上市公司质量与 大家做了些交流，今天我想再就上市公司高质量发展这个主 题，谈一些认识和体会。

一、上市公司发展态势良好，助推资本市场行稳致远

上市公司质量是经济高质量发展的微观基础，提高上市 公司质量是党中央、国务院从战略和全局高度作出的重大决 策部署。三年多来，证监会认真贯彻落实习近平总书记关于 资本市场一系列重要指示批示精神，抓实抓细国务院《关于 进一步提高上市公司质量的意见》和中央深改委审议通过的 《健全上市公司退市机制实施方案》落地工作，将提高上市 公司质量作为全面深化资本市场改革的重中之重，坚持市场 化、法治化，坚持把好入口关与畅通多元化退出渠道并重， 聚焦信息披露和公司治理双轮驱动，着力化解违规占用担保

和股票质押等突出问题，持续完善优胜劣汰的市场生态，为 上市公司高质量发展打下坚实的基础。上市公司积极承担自 我规范、 自我提高、 自我完善的直接责任、第一责任，强化 诚信契约精神，践行“四个敬畏”原则和“四条底线”要求， 上市公司整体面貌发生积极变化，“晴雨表”功能得到更好 发挥，有力支持了资本市场健康稳定发展。

上市公司规模快速增长，实体经济“基本盘”地位更加 巩固。截至今年 3 月底，境内上市公司共 4782 家，总市值 80.7 万亿元，规模稳居全球第二;上市公司家数、市值与 2018 年底相比分别增长 33.4%和 85.3% 。实体上市公司利润占规 模以上工业企业利润的比重， 由 2018 年的近四成增长到目 前的约半数;上市公司缴纳的税费，相当于全国税收收入的近 1/4 。上市公司的国民经济支柱地位更加彰显。

上市公司活力不断提升，经济增长“动力源”作用持续 强化。三年多来，上市公司依托资本市场加快发展，共实现 再融资 3. 1 万亿元，并购重组接近 1 万单次、交易金额 5.5 万亿元，交易所市场债券融资 3.5 万亿元，推动实体经济加 快增量优化和存量重组，助推经济增长新动能进一步集聚。 实体上市公司研发强度达 2.3% ，是规上企业平均水平的 1.6 倍;上市公司研发投入占全国企业研发支出的一半以上，研发 投入规模与三年前相比实现翻番，专利数量增长 74% ， 日益 成为创新要素集成、科技成果转化的生力军。面对新冠肺炎 疫情，上市公司积极捐款捐物，驰援疫情防控，并着力抢复 工、保供应、稳就业，业绩持续稳定修复，有力带动了我国

经济恢复发展。

上市公司结构持续优化，经济转型“领跑者”角色日益 突出。科创板、创业板相继试点注册制，深化新三板改革、 设立北京证券交易所等重大改革顺利落地，大大提升了资本 市场对优质企业的吸引力，推动上市公司结构发生明显变 化。 目前，科创板、创业板上市公司家数分别超过 400 家、 1100 家，A 股战略新兴行业的上市公司已近 2200 家，较三 年前增长了约 900 家。生物医药、新一代信息技术等高科技 行业市值占比由三年前的22.2%上升至31.8%;市值前 10 名的 实体上市公司中，高科技行业公司已有 4 家，而三年前仅有 1 家。上市公司结构的不断优化，既是我国经济结构转型升 级的直接反映，也是资本市场服务创新驱动发展战略的生动 体现。

上市公司治理更加规范，规上企业“优等生”形象更加 凸显。公司治理专项行动深入推进，上市公司加强自查和问 题整改，增强了规范运作的内生动力，公司治理水平有了新 的提高。大股东资金占用、违规担保等问题整改完成率超七 成，“清欠解保”取得明显成效; 高比例质押的上市公司家数 较最高峰减少 2/3 ，股票质押风险不再是资本市场的重大隐 患。上市公司最近三年累计现金分红 4.4 万亿元，较之前三 年增长近 50% 。2021 年，近九成上市公司召开业绩说明会， 1/4 的公司披露 ESG 或社会责任报告， 日益成为践行现代企 业制度、 回报社会的示范样板。

以上成绩的取得，既得益于上市公司自身的不懈努力，

也得益于有关方面的通力协作。各地方、各部门积极出台支 持举措， 中介机构发挥把关作用，新闻媒体强化舆论监督， 推动提高上市公司质量的合力不断增强。借此机会，我谨代 表中国证监会，向长期以来关心支持上市公司发展的各界朋 友表示衷心的感谢。

二、准确把握当前新机遇新挑战，坚定高质量发展信心

当前，上市公司发展的外部环境正发生复杂深刻变化。 世纪疫情冲击下，百年变局加速演进，经济全球化遭遇逆流， 全球产业链供应链脆弱性上升，世界经济复苏放缓、通胀高 企，不稳定不确定因素明显增加。我国经济发展面临需求收 缩、供给冲击、预期转弱三重压力，上市公司发展面临的成 本、资源、环境等硬约束不断增强，盈利持续修复的基础仍 不牢固，在多重约束下求最优解的难度不断加大。

在清醒认识各种风险挑战的同时，我们更要看到推动上 市公司高质量发展的诸多有利因素。第一，稳增长、稳预期 的宏观政策合力正在不断增强。我国拥有全球最完整、规模 最大的工业体系和超大规模的内需市场，长期稳中向好的中 国经济是上市公司高质量发展的动力之源。今年以来，各地 方、各部门保供稳价、振作工业经济运行等政策相继推出， 市场流动性保持合理充裕，减税降费红利持续释放，企业降 本增效、加快发展将得到更多政策支持。近期，有关会议也 对有效化解房地产市场风险、促进平台经济规范发展等作出 部署，进一步改善了市场预期。证监会也就减免上市公司初 费年费、优化监管服务等出台了相关措施，助力上市公司克