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在全国财政人才工作会议上的讲话

(2022 年 6 月 21 日)

财政部党组书记、部长 刘昆

今天我们召开全国财政人才工作会议。这次会议的主要 任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工 作的重要思想和中央人才工作会议精神，总结近年来财政人 才工作，分析面临的新形势新任务，部署当前和今后一个时 期重点工作，为财政事业高质量发展提供坚强组织保证，更 好地为实施人才强国战略和实现第二个百年奋斗目标服务。 刚才，广东省财政厅、广西壮族自治区财政厅、科教文司、 国际经济关系司、会计司等 5 家单位负责同志交流了学习贯 彻中央人才工作会议精神、推进本地区本单位人才工作的情 况，讲得都很好，听了很受启发。其他地区和单位也有不少 好的经验做法，大家相互间要加强交流借鉴。下面，我讲几 点意见。

一、深入学习领会习近平总书记关于做好新时代人才工 作的重要思想，增强做好财政人才工作的责任感使命感

做好新时代人才工作，是以习近平同志为核心的党中央 作出的重大决策部署。习近平总书记在党的十八大、党的十 九大上都强调了人才工作，在中央政治局会议、中央政治局 常务委员会会议、 中央政治局集体学习、中央全面深化改革 委员会、 中央财经委员会、全国组织工作会议等重要会议、 重要场合，多次就人才工作发表了重要讲话。特别是 2021 年 9 月，党中央专门召开中央人才工作会议，习近平总书记

出席会议并发表重要讲话，科学回答了新时代人才工作的一 系列重大理论和实践问题，提出了一系列具有全局性、战略 性、前瞻性、基础性的重大举措，高屋建瓴、视野宏阔，谋 深虑远、秉纲举要、思想深刻、要求明确，是指导新时代人 才工作的纲领性文献。财政人才工作是党的人才工作的重要 组成部分。各级财政部门要把学习领会贯彻习近平总书记重 要讲话精神作为重大政治任务，坚持不懈学深悟透用好习近 平总书记关于做好新时代人才工作的重要思想，深刻领会新 时代人才工作的极端重要性，深刻理解和把握财政在新时代 人才工作中的职责使命和任务目标，更好地统一思想、统一 意志、统一行动。

(一) 深刻认识做好新时代人才工作的重要意义。

千秋基业，人才为本。针对当前我国人才工作面临的新 形势新任务，特别是做好新时代人才工作的重要意义，习近 平总书记作了深入分析。习近平总书记指出，我国进入了全 面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的 新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟 大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。 实现我们的奋斗目标，高水平科技自立自强是关键，顶尖人 才具有不可替代性。习近平总书记指出，当今世界，新一轮 科技革命和产业变革迅猛发展，围绕科技制高点和高端人才 的竞争空前激烈，而综合国力竞争说到底是人才竞争，人才 是衡量一个国家综合国力的重要指标。 习近平总书记指出， 党的十八大以来，党中央全面加强对人才工作的领导，我国 人才工作站在一个新的历史起点上。但同时，人才工作还有 很多不适应的地方，需要继续下大力气加以解决。习近平总

书记的重要论述，深刻揭示了人才在党和国家事业中的战略 地位，阐明了做好新时代人才工作的重要性和紧迫性。我们 一定要提高政治站位，增强机遇意识、忧患意识、责任意识， 胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，把发展科技第一生产力、 培养人才第一资源、增强创新第一动力更好结合起来，在加 快科技强国和人才强国建设中展现更大的担当和作为。

(二) 深刻领会推进新时代人才工作的新理念新战略。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深刻回 答了为什么建设人才强国，什么是人才强国，怎样建设人才 强国的重大理论和实践问题，提出了一系列新理念、新战略、 新举措。在中央人才工作会议上，习近平总书记用“八个坚持” 作了精辟概括。其中：坚持党对人才工作的全面领导，是做 好人才工作的根本保证；坚持人才引领发展，是做好人才工 作的重大战略；坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、 面向国家重大需求、面向人民生命健康，是做好人才工作的 目标方向；坚持全方位培养用好人才，是做好人才工作的重 点任务；坚持深化人才发展体制机制改革，是做好人才工作 的重要保障；坚持聚天下英才而用之，是做好人才工作的基 本要求；坚持营造识才爱才敬才用才的环境，是做好人才工 作的社会条件；坚持弘扬科学家精神，是做好人才工作的精 神引领和思想保证。这“八个坚持” ，是对我国人才事业发展 规律性认识的深化，构成了习近平新时代中国特色社会主义 思想的“人才篇” ，是加快推进新时代人才强国战略的行动指 南。我们要深入学习领会，将“八个坚持”贯彻落实到做好新 时代财政人才工作的全过程各方面。

(三) 深刻把握做好新时代人才工作的任务要求。

习近平总书记在中央人才工作会议上，对当前和今后一 个时期人才强国建设作出了明确的战略部署，提出了四个方 面战略任务。一是要加快建设世界重要人才中心和创新高 地。习近平总书记提出了到 2025 年、2030 年、2035 年的战 略目标，提出了在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人 才高地等考虑。这是在更高起点、更高层次、更高目标上对 加快建设人才强国作出的战略谋划和顶层设计，是建设人才 强国的重要抓手，必将为我国人才事业提供强大牵引力和驱 动力。二是要深化人才发展体制机制改革。通过向用人主体 授权、积极为人才松绑、完善人才评价体系等一系列改革， “破”“立”并举，将我国的制度优势更好转化为人才优势、科 技竞争优势。三是要加快建设国家战略人才力量。这是习近 平总书记在讲话中第一次提出的重要部署，强调要大力培养 使用战略科学家，打造大批一流科技领军人才和创新团队， 造就规模宏大的青年科技人才队伍，培养大批卓越工程师。 战略人才是支撑我国高水平科技自立自强的重要力量，必须 作为重中之重来抓。 四是要全方位培养、引进、用好人才。 其中，培养是首要前提。当今世界人才的竞争，首先是人才 培养的竞争。 中国是一个大国，对人才数量、质量、结构的 需求是全方位的，必须走好人才自主培养之路。引进是壮大 人才队伍、改善人才结构的重要途径，要面向世界汇聚一流 人才，吸引海外高端人才。使用是发挥人才作用，推动事业 发展的根本所在，要积极为各类人才搭建干事创业的平台。 习近平总书记提出的这些重大任务，谋长远之策，行固本之 举，抓住了关键和要害，让我们的方向更加明确、 目标更加 清晰、信心更加坚定。

二、准确把握全国财政人才工作的新进展新形势新任务

财政人才是财政事业发展的基础和保障。近年来，财政 部党组认真学习贯彻习近平总书记关于做好新时代人才工 作的重要思想，深入实施新时代人才强国战略，全面加强党 对人才工作的领导，深化财政人才工作的规律性认识，财政 系统抓人才工作的积极性主动性不断增强，上下联动、齐抓 共管的工作格局初步形成，全国财政人才工作取得了新进 展、开创了新局面。 同时，我们从战略和全局的高度，牢牢 把握新时代人才强国战略的新部署新布局，积极发挥财政职 能作用，强化政策支持和资金保障，推动新时代人才工作取 得历史性成就、发生历史性变革。