完善新兴领域国际交流合作机制

习近平总书记于12月2日在出席第四次“一带一路”建设工作座谈会并发表重要讲话时指出，“要重点推进高质量共建‘一带一路’机制建设”，“完善新兴领域国际交流合作机制”。习近平总书记的重要指示强调了新兴领域在高质量共建“一带一路”宏伟蓝图中的重要地位，对当前及今后一个时期推动共建“一带一路”高质量发展提供了重要遵循、指引了前进方向。

新兴领域是随着科技的创新和应用及全球经济结构演变而出现的战略前沿技术领域，具有前沿性、交叉性、集成性、开放性以及风险性等特点。新兴领域涵盖海洋、太空、网络、生物、新能源、人工智能等领域，是一个相互关联的生态系统。网络和人工智能是新兴领域的技术基础，海洋和太空是新兴领域技术应用的新疆域，生物技术和新能源是新兴领域国际交流合作与竞争的焦点。新兴领域为经济发展赋能增效，推动生产力发展和生产方式的变革，为科技创新、科技与经济的协同发展、资源配置和价值创造体系的优化提供了坚实基础。随着新兴领域发展加速，科技领域的革命性突破在塑造世界政治经济格局、推动国家间力量对比演变方面起着关键作用。

当前，世界各国正积极探索发挥和提高该领域发展整体效益的新战略、新技术、新手段，国际新兴领域呈现出蓬勃发展与激烈竞争并存的局面。一方面，众多国家通过国家战略和政策积极抢占新兴领域的发展先机，如《美国政府关键和新兴技术国家标准战略：实施路线图》意在保持美国在关键新兴技术标准制定方面的持续战略和战术参与，《数字发展战略2024—2030》阐述了英国政府与发展中国家合作实现数字化未来的计划，“法国2030”计划旨在通过经济脱碳、支持能源、数字技术、卫生等战略领域的发展加速法国的经济转型。新一轮科技和产业革命使国际分工体系加速演变、全球价值链深度重塑，各国在新兴领域的不断探索与创新为该领域的国际交流合作提供了广阔空间。另一方面，随着国际格局的深刻调整，部分国家奉行单边主义和保护主义，在设置技术壁垒的同时加快了对中国的技术封锁，阻碍我国开展新兴领域国际交流合作。然而，全球化潮流和经济一体化趋势不可逆转，新兴领域国际交流合作为我国提供了突破困境、引领合作的环境与机遇。