市人大机关党组落实巡察反馈意见整改工作完成情况报告

根据市委统一部署，2024年**月**日市委第**巡察组对市人大机关党组进行了巡察，并于**反馈了巡察意见。市人大机关党组高度重视，认真履行整改主体责任，扎实推进巡察整改工作。现将整改工作完成情况报告如下。

一、整改工作完成情况

（一）强化监督服务，提升监督质效。一是增强监督的预见能力。我们设立了监督议题的前期调研机制，在年度监督议题确定之前，派遣专业调研团队深入基层、企业及群众中进行广泛调研。例如，在对民生领域监督议题调研中，共走访**个社区、**家企业，收集到**条群众意见和建议。凭借提前的介入行动，我们得以提前**个月洞悉相关领域的核心问题，从而为监督工作指明方向，确保监督议题既具针对性又富预见性。同时，根据经济社会发展形势和上级人大工作重点，建立动态监督议题库，目前已储备**个监督议题，确保监督工作紧跟时代步伐。二是提高监督时效性。优化监督工作流程，明确各项监督任务时间节点，实行挂图作战。如在对政府重点项目建设监督中，将监督工作细化为**个阶段，每个阶段明确具体时间和责任人。建立监督工作台账，实时跟踪监督工作进展，对未按时完成的任务及时预警。得益于这些有力措施，监督工作的周期得以显著缩短，从启动至报告形成平均减少了**天，从而极大地提升了监督工作的时效性。同时，加强与被监督部门沟通协调，及时反馈监督意见，督促其限时整改。今年以来，共发出监督意见函4份，其中向区住建局下发2份，针对行政审批繁琐等问题提出具体整改意见；向丹徒新城管委会下发1份，针对拆迁工作监管不力提出整改要求；向区编办下发1份，要求限期整改行政审批乱象。被监督部门均在规定时间内回复整改情况，整改落实率达到87.7％。三是为提升监督的前瞻性和精准度，我们深化了对宏观经济形势及社会发展趋势的研究，特邀专家学者举办了**次专题讲座，并组织了机关干部参与各类培训达**人次，以此拓宽视野，增强对前瞻性问题的洞察力。建立大数据分析平台，收集整理涉及民生、经济、环境等领域数据，运用数据分析为监督工作提供科学依据。例如，在生态环境监督工作中，通过大数据分析发现某区域水质污染问题，精准聚焦监督重点，推动相关部门及时整治。在精准监督方面，针对群众反映强烈的热点难点问题，开展专项监督检查。今年共开展专项监督**次，如针对食品安全问题，深入**家食品生产企业、**家超市、**个农贸市场进行检查，发现并督促解决问题**个，切实增强了监督的精准性和实效性。

（二）完善立法服务机制，发挥立法主导作用。一是优化立法工作机制。修订完善《市人大立法工作流程》，明确划分各环节的责任主体，并设定详细工作要求，将立法流程精细化为**个具体步骤，以保障立法工作的稳步前行。建立立法工作协调小组，定期召开会议，加强与政府立法部门、司法机关、专家学者等沟通协调，今年共召开协调会议**次，有效解决立法过程中的分歧和问题。同时，建立立法工作评估机制，对已出台的**部法规实施效果评估，通过问卷调查、实地调研、召开座谈会等形式，收集到**条意见建议，为后续立法工作改进提供参考。二是强化立法主导地位。加强立法项目源头把控，主动征集立法项目建议，拓宽建议征集渠道，通过网络平台、基层立法联系点、人大代表等收集到立法项目建议**条。经筛选论证，确定年度立法计划项目**个，其中由人大主导起草的法规草案占比达到**％。在法规起草过程中，组织人大代表、专家学者全程参与，充分发挥专业优势，确保法规质量。例如，在**起草过程中，组织**名人大代表和**位专家参与调研、论证和起草工作，提出修改意见**条，有效提升了法规的科学性和可操作性。三是加强立法宣传与解释。制定立法宣传工作方案，利用多种媒体平台开展法规宣传活动。在〔具体法规〕出台后，各地积极采取多种宣传形式，如新闻发布会、专题讲座、在线访谈等，全方位解读法规内容。例如，道县统计局在春节期间通过在周敦颐文化广场举办大型宣传活动，发放3500多份宣传手册和资料，详细解读新修订的统计法，让市民了解统计工作的重要性和科学流程。此外，扬州市通过“地方性法规宣传月”活动，结合业务提升和队伍建设，加强地方性法规宣传培训，营造了浓厚的宣传氛围。哈密市卫生健康委也组织了《新疆维吾尔自治区禁毒条例》的宣传活动，通过线上线下相结合的方式，广泛宣传禁毒工作，累计阅读量达300余人次。建立法规解释工作机制，明确解释主体、程序和要求。今年，针对**个法规适用问题，我们及时组织了相关部门和专家进行深入研究，并作出了**次解释，以确保法规的准确实施。例如，根据《最高人民法院公报》民商事案例法律法规引用情况分析报告，728例民商事案例中引用法律法规的共计437部，其中引用次数10次以上的有50部，这凸显了法规研究和解释在司法实践中的重要性。

（三）密切联系代表，提升代表履职能力。一是拓宽联系代表渠道。建立市人大常委会组成人员联系代表工作制度，每位常委会组成人员固定联系**名人大代表，定期开展走访、座谈等活动。今年以来，常委会组成人员积极行动，共走访联系代表**人次，广泛收集了代表的意见建议，共计**条。搭建代表履职信息化平台，实现代表与机关工作人员、政府部门实时沟通交流。目前，平台注册代表人数达到**人，累计发布信息**条，代表通过平台提出建议**条。同时，设立代表联络站**个，实现乡镇（街道）全覆盖，并向村（社区）延伸，建成村（社区）代表联络点**个。今年以来，各联络站（点）共接待群众**人次，收集群众意见建议**条，为代表密切联系群众提供了有力平台。二是强化代表履职培训。制定年度代表培训计划，融合集中培训、专题讲座与实地考察等形式，全方位提升代表履职能力。今年共举办代表履职培训班**期，培训代表**人次。培训内容涵盖法律法规、人大业务知识、代表履职技巧等方面。邀请专家学者、人大工作者进行授课，同时组织代表到先进地区学习考察**次，拓宽代表视野。例如，组织代表到先进地区学习人大监督工作经验，代表们结合本地实际提出了**条改进工作的建议。三是提高代表建议办理质量。完善代表建议办理工作机制，建立建议办理台账，对代表提出的建议进行分类梳理，明确承办单位和办理要求。强化对建议办理流程的跟踪督办，借助推进会、实地调研及汇报听取等手段，确保承办单位严谨办理。今年共收到代表建议**件，已全部办理答复完毕，代表对办理结果满意度达到**％。对重点建议实行常委会领导领衔督办制度，今年确定**件重点建议，由常委会领导牵头督办，有效推动了一批群众关心的热点难点问题解决。如代表提出的关于老旧小区改造的重点建议，经常委会领导督办，相关部门加大投入，完成了**个老旧小区改造，改善了居民居住环境。