发改委干部在新型城镇化建设培训会上的交流发言

在省发改委的组织下，我有幸参加了为期2天的“以人为本的新型城镇化建设”培训班，主要目的是贯彻落实国家《深入落实以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，系统学习《青海省深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划的实施方案》，围绕国家新型城镇化发展的总体目标及战略任务、我省新型城镇化的相关政策及未来五年新型城镇化建设的工作思路等内容开展培训，此次培训不仅让我深入理解了新型城镇化的核心理念，也让我对如何在实际工作中贯彻以人为本的理念有了更清晰的认识，为做好我州新型城镇化工作提供了宝贵的实践经验和思考方向。

一、理论授课中的收获

新型城镇化是社会主义现代化的必由之路，是城乡融合发展的重要动力引擎。习近平总书记指出：“要推进以人为核心的新型城镇化，处理好中心城市和区域发展的关系，推进以县城为重要载体的城镇化建设，促进城乡融合发展。”党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对进一步完善城乡融合发展体制机制作出战略部署，首要任务就是健全推进新型城镇化体制机制。这一方面体现了新时代党中央在构建新型工农城乡关系中的战略演进和实践要求，另一方面也充分彰显了增强城乡融合发展系统性、整体性、协同性的时代意蕴，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对新征程上城乡关系的科学把握。促进城乡共同繁荣发展，关键在于充分发挥新型城镇化的重要牵引作用，加快城乡要素平等交换、双向流动，不断缩小城乡差别，为解决城乡之间发展不平衡不充分的突出矛盾探索新路径。

（一）深化了对新型城镇化战略定位的认识。新型城镇化不仅能扩大有效益的投资，而且能激发有潜能的消费，是统筹投资和消费的黄金结合点，蕴藏着巨大的内需潜力。从消费看，当农民进城转为市民后，随着工资收入的提高和城镇基本公共服务的享有，消费能力增强、消费结构升级，消费需求将得到释放。根据北京大学、中国社科院等机构调查研究，农民向城镇转移、成为常住人口后，人均消费将提高30％；在城镇落户后，人均消费将再提高30％。根据城乡居民年均消费支出差距测算，城镇化率每增长1个百分点，每年可以新增2000多亿元的消费需求。