某市机关党建“三五三”工作机制经验材料

今年以来，我市坚持党建引领机关建设，聚焦“灯下黑”“两张皮”等老大难问题，把量化指标与狠抓落实、典型引路与全面提高、当前工作与长治长效有机结合，推行“三五三”工作机制，全市50%以上机关党支部达到“最强党支部”标准，模范机关先进单位动态比例保持在30%以上。

一、“三级量化考评”，解决机关党建抓而不实问题。强化市、县区委直属机关工委量化考评直属机关党组（党委）、机关党组（党委）量化考评机关党支部、机关党支部积分评价党员三级联抓联评联考。其中，“常规化”指标聚焦讲政治、重学习、守纪律、抓规范等基本动作、规定要求，一般占比在60%左右；“差异化”指标由机关党组（党委）、党支部立足部门职能、行业特点，向上级党组织申请任务设置和指标裁量，一般占比在40%左右；“个性化”指标由上级党组织结合机关党建特色工作、负面事项进行适当赋分评价；“动态化”指标根据上级党组织交办的临时工作、应急任务完成情况进行适当赋分评价。注重发挥党支部主体作用，根据党员政治表现、遵规守纪、落实工作、品德表现、作用发挥等，实行量化积分管理，每季度公示1次积分结果，激励党员比学赶超、争先创优。

二、“五项要素联抓”，解决机关党建建而不强问题。一是规范基本组织设置，动态排查清理“大支部”“小党委”和应建未建党组织情况，推动符合条件的为期6个月以上的工程、工作项目等成立党支部，使党的组织和党的工作全覆盖。二是规范基本队伍管理，选好配强党支部书记和委员，落实机关基层党组织书记由党员行政主要负责人担任，建立党支部委员履职培训和新任党支部书记集中培训制度，及时了解掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况，稳妥处置不合格党员。三是规范基本制度执行，把学习XJP总书记重要讲话重要指示批示精神作为党组（党委）会议和党支部“三会一课”、主题党日等党内会议活动的“第一议题”，严格执行中央八项规定精神，落实民主集中制，推进党务公开，充分尊重保障党员主体地位和民主权利，把对上负责与对下负责一致起来，主动纠治“机关病”“衙门作风”。四是规范基本活动引领，深入实施青年理论学习提升工程，经常性组织机关党员开展“承诺践诺”“戴党徽、亮身份、树形象”活动和“我是志愿者，我帮你”等新时代文明实践志愿服务，助力形成守望相助、友爱互助的浓厚氛围。五是规范基本工作保障，设立机关专门党建工作机构，按照占机关工作人员总数的1%至2%比例配齐专职党务工作者，把机关基层党组织开展活动所需财政资金列入本单位部门预算，按照“八有”标准建设党员活动室，为党员服务提供阵地保障。

三、“三维深度融合”，解决机关党建“两张皮”问题。一是与业务提升相融合，推行党建工作与人事管理由同一领导分管，实行机关党建与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核，有计划加强党务干部同行政、业务干部交流，组织开展岗位练兵、设岗定责、挂职锻炼、评比表彰等活动。先后在窗口服务单位设立党员先锋岗587个，推出“互联网+政务服务”7095项，推动机关党建与中心工作目标同向、业务同步。二是与助力乡村振兴相融合，推动市、县区两级1100多个机关党组织与2390个嘎查村、社区党组织结对子，通过派人才、下资金、传技术、找市场、带培训、帮就业等方式，帮助嘎查村党组织新上一批发展项目、培育一方特色产业、解决一批民生问题。三是与促进基层治理相融合，结合文明城市创建，聚焦交通秩序整治、市容市貌洁净、拆违治乱清理、垃圾分类处置、老旧小区改造、文明风尚促进等六大行动，完善“双报到”机制，落实资源清单、需求清单、项目清单制度，开展双向认领、双向服务，组织各类志愿服务11万人次，初步形成 “社区吹号、机关报到，支部吹哨、党员报到”的良好局面。