在全县2022年镇人大工作座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们召开镇人大工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻中央、省委人大工作会议和省十四次党代会精神，回顾总结换届以来的工作，安排部署今年及今后一段时间的工作任务，推动镇人大工作再上新台阶。刚才，各镇人大主席分别作了汇报交流发言。

总的来看，换届以来，各镇人大在县委和镇党委的正确领导下，围绕全县工作大局，立足本镇工作实际，认真履行法定职责，积极参与中心工作，实现了新一届镇人大工作的良好开局。一是换届选举工作圆满完成。各镇坚持发扬民主、严格程序，依法选举产生了新一届县、镇两级人大代表，精心组织召开了镇二十届人大一次会议，选举了新一届镇人大、镇政府领导班子，顺利实现了组织意图。二是依法履职取得积极成效。各镇围绕上级决策部署，紧扣党委中心工作，聚焦民生关切，积极发挥镇人大监督作用。比如，高滩镇组织开展了传染病防治法执法检查活动，红椿镇对义务教育“双减”政策落实情况开展专项监督，毛坝镇对群众关切的集镇公厕建设、搬迁后扶等热点难点问题进行跟踪监督，汉王镇听取了镇政府巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、疫情防控等专项工作汇报。三是代表作用得到积极发挥。各镇围绕提升代表履职能力，采取各种有效方式，普遍开展了代表履职培训；围绕搭建履职平台，加强代表活动阵地建设，健全完善相关工作制度，积极发挥了代表联络站作用；围绕落实推广“321”基层治理模式，推进县、镇人大代表进网格、联选民，积极发挥了人大代表在参与基层治理中的作用；围绕助力党委中心工作，各镇组织代表开展视察调研活动，取得积极成效。比如，城关、洞河、高滩、汉王、麻柳等镇组织代表对辖区内重点项目、重点产业建设开展视察，城关、向阳、洞河、洄水、瓦庙、东木等镇组织代表投身疫情防控、积极捐款捐物，高滩、洄水、双桥、界岭等镇积极发挥代表在就业创业、产业发展、扶贫济困中的示范引领作用，受到了群众好评。

在肯定成绩的同时，我们也应该看到，当前镇人大工作与中央和省、市、县委要求相比，与人民群众期待和法律赋予的职责相比，还存在不少问题和差距。从我们平时掌握和大家汇报交流情况来看，主要有以下几个方面：一是政治理论学习不到位。各镇人大对中央和省委人大工作会议、党的十九届六中全会、县十六次党代会等重要会议精神普遍没有组织学习，没有结合实际进行贯彻落实。二是思想认识还有差距。少数人大主席对镇人大的地位和作用、职责和定位认识还不到位，对自身定位不清，人大业务还不熟，可以说有的还不知道镇人大应该干什么、应该怎么干。三是主业主责意识不强。部分人大主席主要精力放在了党委、政府的中心工作上，对人大工作用心思考不多，履职成效不明显。四是工作质量不高。监督方面，有的存在不便监督、不好监督、不敢监督、不善监督的现象；有的流于形式，实效性不强。代表活动方面，开展调研、视察等活动走马观花，没有形成监督推动工作的实际效果。五是联络站作用发挥不明显。少数镇、村代表联络站重建轻管，有平台无活动，有形式无内容，建好的阵地成了摆设，作用没有发挥到位。等等这些问题，希望各镇人大主动对号，认真加以整改完善，补齐问题短板，不断推动全县镇人大工作取得新进步、新成效。

下面，结合镇人大工作实际，就学习贯彻中央和省委人大工作会议精神、加强和改进全县镇人大工作，讲四点意见。

一、提高政治站位，切实增强责任感和使命感

一要深入学习贯彻中央、省委人大工作会议精神。去年10月，党中央召开人大工作会议，这在党的历史上、人民代表大会制度历史上还是首次。XJP总书记在中央人大工作会议上的重要讲话，丰富和拓展了XJP总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，进一步深化了我们党对做好人大工作的规律性认识，为做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了根本遵循。近期召开的省委人大工作会议，全面系统部署了当前和今后一个时期我省人大工作。省委书记、省人大常委会主任刘国中同志的讲话，为我们学习贯彻XJP总书记重要讲话和中央人大工作会议精神、加强和改进新时代我省地方人大工作提供了有力指导。各镇人大要把学习贯彻中央、省委人大工作会议精神作为当前一项重要政治任务，深入学习领会XJP总书记的重要讲话和刘国中书记的讲话精神，全面准确把握讲话的核心要义、丰富内涵，在学思践悟中提高政治站位，增强做好人大工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉，全力以赴落实好中央和省委的各项部署要求，切实把学习成效转化为推动镇人大工作高质量发展的实效。