在全县VOC治理及扬尘治理攻坚行动调度会上的讲话

同志们：

昨天，市里召开了VOC治理及扬尘治理攻坚行动调度会议，这是针对当前存在突出问题精准施策、靶向治疗的医药良方，也为我县大气污染综合治理工作提供了经验举措。今天这次会议主要任务就是：贯彻落实全市会议精神，根据县情实际和季节特点，安排部署VOC治理和扬尘管控工作，进一步动员各级各相关部门，实化举措、精准把控，力保取得实在效果。

刚才，X同志宣读了《全县2022年挥发性有机物综合治理攻坚行动实施方案》和《全县2022年扬尘综合治理攻坚行动实施方案》；相关部门汇报了VOC和扬尘治理情况；与会县领导分别讲了具体意见。各级各相关部门要坚持目标导向、问题导向，认真研究、对标方案，从严从细抓好治理，不折不扣落实目标要求。

通过汇报来看，虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是思想不够重视。VOC和扬尘是当前我县大气污染综合治理的最大制约，贡献率达X%以上，特别是近段时期，VOC是首要污染物，治理任务艰巨急迫，但个别部门却思想不重视、措施不得力、认识不到位，贻误战机，影响成效。二是治理不够科学。面对不同温度、湿度、风向等条件，做不到科学把握、精准施策，特别是监测点指数在某些时段突然升高、忽高忽低，或本该下降时却不降反升，问题出现后排查不迅速、不精准、不专业，造成问题至今尚未解决。三是落实不够精细。X方案是大气污染综合治理的总抓手，导向十分清楚、职责非常明确，但在落实上没有做到抓细、细抓，没有抓到根上，方案停留在纸上，扁平化指挥停留在口号上，没有具体抓落实，精细抓落实。四是处罚不够严厉。治理过程中出现的问题，处罚、问责不够严厉，行政处罚不痛不痒、蜻蜓点水，干部问责避重就轻，造成一些责任主体屡罚屡犯、屡教不改，起不到高压震慑作用。下一步，针对薄弱环节和突出问题，坚持“抓细、细抓，抓常、常抓，抓硬、硬抓”原则，深刻反思、落实落细，科学分析、靶向施治，促进各项治理效果取得突破、明显改观。下面，再强调三点意见：

一、要“精细”治理VOC污染。坚持“三源共治”和“错时管控”，分类施策，力保见效。

在工业源污染治理上，突出化工、印刷、喷涂三大行业。一要严格过程管理。所有涉VOC企业要全面采用先进设备，以自动、密闭工艺替代间歇、敞开式工艺，尤其是主要排放环节必须安装集气罩或负压收集装置，坚决治理到位。二要禁止露天喷漆。依法关停取缔无证、无资质、无环保治理设施和设施运行不正常的汽修企业，两个示范区内的汽修喷漆点、喷绘门市一律搬迁；其余范围内的汽修喷漆点、喷绘门市必须配备高效收集系统，保证达标排放。同时，县工商、质监、住建部门要对装修化工材料，加强监管，减少污染。三要强化在线监测。建立完善在线管理制度及信息管理平台，严格VOC在线监测报警装置和在线监测的正常运行，保证排放浓度达到相应标准。否则，立即停产整改、依法处罚，以高限处罚倒逼主体责任落实。

在生活源污染治理上，重点抓好三项整治：一是餐饮油烟专项整治。由县环保局和城管局牵头，对示范区内所有涉油烟排放餐饮饭店、企事业单位食堂进行全面排查、监测，按“一户一档”的原则逐一建立管控档案，并在规定时间内完成整改；要强化监督监管力度，定期对油烟净化设施进行维护保养，每月至少清洗一次油烟净化装置，并保留清洗记录；要建立和完善常态化监管制度，实施不间断检查，发现超标排放的，依法高限处罚，二次处罚的要停业整治。同时，由县住建局牵头，环保局配合，启动实施住宅小区餐饮油烟治理，优先在两个示范区内的居民楼开始安装；新建小区餐饮油烟治理，要作为一项必要配置，纳入规划范围。二是露天烧烤和室内烧烤专项整治。由县城管局牵头，坚决消除露天烧烤现象，示范区内必须达到“露天零烧烤、垃圾零焚烧”，做到执法常态化、监管无死角，形成高压态势；室内烧烤要严禁使用木炭，并配套安装油烟净化设施，发现不按要求治理的，一律依法高限处罚，彻底杜绝室内烧烤污染源。三是干洗设备店（点）专项整治。由县环保局牵头，加强监管、严防泄漏，干洗废弃物残渣、废溶剂残渣，必须密封存放，并由有资质单位统一回收、处理，不得乱排乱放。