副县长在2021年全县校外培训机构规范治理工作推进会上的讲话

同志们：

今天召开这次校外培训机构规范治理工作会议，会议主题是，总结前期我县校外培训机构治理情况，对下步培训机构治理工作进行再部署、再安排。根据工作安排，在前期治理的基础上，县政府成立的工作专班，在这次推进会后将集中开展整治活动，对前期治理成果进行督查，对经过前段时间整治仍存在问题的校外培训机构再进行深入整治，坚决达到预期专项整治效果。关于下步工作我讲以下意见。

一、要勇于正视存在的问题

截止x月底，我县经批准设立的证照齐全的培训机构xxx家，其中学科类xxx家，拓展的体育艺术类xx家，通过前期的整治已关停xx家。同时，目前仍存在一些无证无照的办学现象。

从整治摸排的数据看，我县培训机构总体数量较多，办学条件、办学水平、办学规模、办学质量参差不齐。有的办学条件差，学生教室、餐厅、宿舍甚至混在一起，存在严重的安全隐患。有的培训机构师资缺乏，没有相应资格的专职教师，只能用一些没有教学资质的大学生，或者是和在职教师勾连，利用在职教师违规培训。有相当一部分培训机构在收费过程中，没有和学生家长签订合同，即使有合同，但是使用合同文本不规范。有的培训机构自行规定，缴费后中途概不退费，存在霸王条款、广告虚假宣传等问题。上述问题的存在，引起群众强烈不满，信访举报案件源源不断。针对校外培训机构存在的上述问题，我们必须站在讲政治的高度，下大力气进行彻底治理。

二、要坚定对校外培训机构专项整治的立场

最近几年，由于受利益驱动，全国范围内的校外培训机构发展迅猛，由此带来的各种安全事件时有发生，新东方、猿辅导等大型培训机构先后受到国家市场监管总局的顶格处罚。前段时间，XXXXX从事校外辅导的武术馆发生火灾，引起社会广泛关注，并形成了严重的负面舆情。为加强对校外培训机构的管理，国家教育部成立了校外培训机构监管司，切实加强对校外培训机构的监管。X月XX日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。《意见》指出：要深化对校外培训机构的治理，坚决防止侵害群众利益的行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。要坚持以学生为本，遵循教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量。要积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担；坚持依法治理、标本兼治，严格执行《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理；坚持政府主导、多方联动，强化政府统筹，落实部门职责，发挥学校主体作用，确保“双减”工作平稳有序。做到校外培训机构培训行为全面规范，学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担一年内有效减轻、三年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。

中共中央办公厅、国务院办公厅联合对校外培训机构提出规范和治理意见，由此可见党中央、国务院对这一问题的高度重视，也说明校外培训机构确实存在一系列不容忽视的问题。校外培训机构培训对象年龄小，具有人员密集、安全防范能力弱、社会关注度高等特点。根据属地管理原则，镇（街）党委政府要成立校外培训机构规范治理工作专班，对辖区内的校外培训机构再进行拉网式排查，做到不漏掉一个培训机构，不遗漏一个安全隐患，以对党负责、对人民负责、对生命负责的态度，强化担当，坚决扛起对校外培训机构进行专项整治的政治责任。校外培训机构治理是“双减”工作的重要要求，目前我县的专项治理工作到了督查整改阶段，由教体、市场监管、行政审批、住建、应急管理、消防、公安、卫健等部门组成的工作专班，将对前期治理情况进行专项督查，大家对此要有一个清醒的认识，要以本次会议为契机，再掀工作新高潮，确保专项治理工作取得实实在在的成效。

三、专项整治工作的内容