红色文化的社区治理功能及践行机制研究

红色文化作为一种精神文化、思想意识，其丰富的文化历史底蕴及其实践价值对党领导人民群众团结奋斗的各个时期都具有深刻的指导和借鉴意义。社区作为人民群众日常生活的地方，与人民群众的切身利益最相关、最直接、最密切，也是党同人民群众连接的“最后一公里”。在社区治理过程中融入红色文化，发挥其治理功能，提升治理效能尤为重要。

一、红色文化与社区治理的内在耦合性

红色文化融入社区治理，第一，要厘清红色文化与社区治理的内在关系，凸显红色文化的社区治理功能与社区治理效能，形塑人民群众的价值观，使其内化于心，具体表现为社区治理中的“软治理”。第二，红色文化蕴含着党领导人民革命及社会主义建设过程中的工作制度和实践经验，对新时代社区治理中党建组织制度、居民自治制度、物业管理制度等具有指导意义。由此得出，红色文化与社区治理功能的价值目标、治理主体和治理内容有着密切的契合关系。

（一）红色文化与社区治理的价值目标相契合

社区是进行一定的社会活动、具有某种互动关系和共同文化维系力的人类群体及其活动区域。红色文化产生于人民群众对先进文化的诉求，是党和人民继承和发扬先进文化的基础上共同创造的优秀文化，具有先进的文化底蕴和共同的文化认知，反映了人民群众的呼声与愿望。红色文化具有双重价值，既是人民群众所期望的美好愿景，又是实现人民愿景的思想武器。法国思想家亚历西斯·德·托克维尔认为，“政治社会的建立并非基于法律，而是基于情感、信念、思想以及组成社会那些人的心灵和思想的习性。”共同的文化认知是社区治理的基础，在规范居民行为，化解社区矛盾、维护社区安全与稳定等方面发挥着巨大的作用。同时，它也是一种价值目标，传承和发扬优秀的品质，规范居民行为习惯，强化居民的责任意识，提升居民的道德情怀。因此，红色文化的内涵及其价值与社区治理的价值目标高度契合。

（二）红色文化与社区治理的实践主体相契合

人民群众是创造红色文化的主体。从实践的视角来看，红色文化是党和人民群众经过历史检验过的，是真实的物质产物与精神指引【3】。红色文化是人民群众在实践的过程中不断丰富和发展出来的，对现实社会的治理具有指导意义。从理论的视角来看，红色文化内涵的革命经验、科学理论反哺着人民。从生活的视角来看，红色文化深耕于人民生活之中，不断地丰富人民的生活趣味，提高人民的精神境界。

在社区治理中，社区居民居于主体地位，其具体表现为社区居民既是社区的主体又是社区治理决策的主体。社区治理决策主要是指对社区公共事务做出的决定或者安排，是社区治理实践中的关键环节，关系到社区居民切身利益的实现。红色文化中蕴含人民主体原则，这个原则始终坚持以人民立场，将实现人的自由全面发展作为根本目标，促进居民生活质量的全面提高。由此得出，红色文化与社区治理的实践主体契合。