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县级统战部门工作存在的问题及对策建议思考
构建大统战工作格局,是新形势下开展统战工作的必然要求,是进一步加强党对统一战线工作领导,形成党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责、全党共同来做统战工作的现实需要。县级统战工作部门作为党的统一战线工作的最基层的组织,是全党统战工作中最基层、最关键、最直观的层级,成效直接关系到党的统一战线方针政策在基层的全面贯彻落实,事关整个统战工作大局。当前,统一战线领域面临的情况愈加复杂多变、工作任务更加繁重、工作对象越来越多,工作要求越来越高,所有制形式更加多样,社会阶层更加多样,社会思想观念更加多样“三个更加多样”和空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性“四性”特征,如何在党委统一领导下,发挥强有力的牵头协调作用,组织和动员各部门共同参与构建大统战工作格局将成为县级统战部门的重要课题。
一、县级统战部门工作基本成效
党的十八大以来。以习诉平同杰为核心的党中央高唐重视统一战线工作,从着眼于推进“四个全面”战略布局的高度,就统一战线和统一战线工作提出了许多新论断新理念新要求,为新时代统一战线工作提供了方向指引和根本遵循。特别是2015年中央统战工作会议的召开,《中国共产党统一战线工作条例(试行)》颁布,各级党委政府更加重视统一战线工作,积极协调解决长期困扰基层统战工作的困难和问题,从机构编制、人员配备、工作机制到经费保障,为统战部门开展统一战线工作提供了强有力的保障。在以XJP同志为核心的党中央坚强领导下,县级基层统战部门坚持用新时代中国特色社会主义思想特别是XJP总书记关于统一战线重要思想来统领和指导新时期统战工作,紧扣统战主责主业、围绕经济社会发展稳定大局,敢于当担、奋发有为,勇于创新,共同思想政治基础更加牢固,宣传贯彻落实统战方针政策更加坚决,统战基层基础更加夯实,服务统战对象、推动发展成效更加显现。
二、发挥“牵头协调”引擎作用在实践中存在的问题
主要困难和问题中央统战工作会议指出,要按照进一步加强党对统战工作的领导,有利于整合统一战线工作资源,有利于各级统战部门牵头协调统战工作方针政策的贯彻落实、重大问题协调处理和相关干部管理等工作的思路推进机构改革,真正形成党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济体制的逐步完善,统战工作领域正在日益拓展,县级统战工作在整个统一战线中的基础性地位更加突出。实际工作中,由于受传统思维认知模式、体制机制制约,加上部分县级统战部门在自身建设、政策宣传、平台搭建、工作方式等方面存在的短板和弱项,县级统战部门在充分发挥牵头协调作用、各部门共同参与方面同新形势下党对统一战线工作的工作期望和现实需要还有差距,主要表现在以下几个方面。
(一)统战工作的体制机制落实还有待于强化。
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