创新基层治理服务高质量发展工作汇报

习近平总书记强调，社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。近年来，**市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建工作为统领，创新基层治理，提升群众幸福指数，有力促进了全市经济发展和社会稳定。

一是创新治理模式，驶入智慧城市“快车道”。按照“总体规划、预留接口、分步实施”原则，建成全市基层党建暨基层治理一体化系统（简称“文都e家”），涵盖智慧党建、智慧社区、智慧乡村、智慧人才、智慧园区、智慧信用6大系统72个数字驾驶舱，初步形成集物联、数汇、智创于一体的“数字**”。累计绘制城区三维地图40平方公里，采集整合部门数据32万余条，普查城市部件24772件，接入视频设备1309个，实现“人、地、事、物、情、组织”六大要素可视化和动态管理。同时，利用云计算、物联网、信息智能终端等新一代信息技术，整合全市各部门智能感知终端，充分感知、动态监测城市运行状态，并通过智能化预警模型和大数据技术对各类信息、数据进行自动分析，做到基层治理及时感知，准确预判社会风险，为市委决策部署提供政策参考和重要依据。

二是加强部门联动，按下智慧联动“快进键”。设立市、街道、社区三级网格服务中心，负责网格巡视、派单调度、督办核查、系统管护、综合管理等重点工作。坚持重心下移，深化街道管理体制改革，推进综合执法力量下沉，优化调整市、街道行政执法人员力量配置，及时回应处理群众诉求。按照依法、高效、便捷的原则，进一步厘清街道与部门、部门与部门之间的条块责任。对责任主体明确的执法管理问题，由相关职能部门及其派出机构负责管理处置，街道负责配合和监督；对部门职责交叉、需多部门协同解决的城市综合管理难点问题，由街道对相关职能部门及其派出机构进行统筹协调，但街道不取代执法主体。健全“街道吹哨、部门报到”机制，将公安、城管、市场监管、住建等22个相关部门全部纳入“大联勤”。

三是推动平台融合，奏响智慧治理“和谐曲”。有效整合综治、公安、城管等重点部门系统平台，全面提升社会治理网格化精细化水平。城市区域划分成3个街道网格、23个社区网格、105个责任网格，每个网格300-500户、600-1000人，实现党建、管理、服务一张网格全覆盖。每个责任网格配备1名专职网格员，负责信息采集更新、日常网格巡查、社区事务协管、民情民意联络四项重要职责。将9大类、32小类、90项城市管理问题纳入网格综合管理，在城市主次道路、商圈集贸市场、居民小区等重点场所设立网格巡查点689个。同时，将网格化管理模式向镇村延伸，在新渡镇、范岗镇试点“智慧乡村”。