关于推动民营经济高质量发展的调研报告

调研组成员通过实地走访、召开座谈会等形式，深入了解民营经济发展态势和企业生产运行情况，广泛听取有关部门和民营企业意见，针对××省民营经济发展的现状进行分析，对推动民营经济高质量发展提出了针对性的对策和建议。

一、做法与成效

今年以来，各地、各有关部门认真学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和重要指示精神，深入贯彻落实中央和省出台的支持民营经济、中小企业发展一系列政策，在优化营商环境、培育市场主体、激发“双创”活力、完善服务体系等方面持续发力，各方面重视、强化民营经济发展的共识进一步凝聚，鼓励、支持民营经济发展的要素进一步集聚，企业家发展信心进一步提振，民营经济创新创业创造活力持续迸发。从××市调研情况看，主要有以下特点：

一是优环境，催生发展加速度。××在全省率先试点工业项目“××即开工”审批制度，率先开展压缩企业开办时间、企业名称××申报等改革，全面推行“××一次”改革，“证照分离”营业执照全省首发，发布全省首份××违法行为免罚清单，企业设立时间压缩到×个工作日、不动产登记×个工作日、建设项目施工许可审批×个工作日内。创新拓展“互联网＋政务服务”，推进“××”在线咨询办理服务，有效缩短企业的办事时间。

二是促融资，缓解企业资金难。××市在全省首创“××贷”业务，设立××万元××贷风险资金池，支持科技型中小微企业信用贷款。依托中小企业信用信息系统开展“××贷”，直接对系统评分××分以上的企业放贷。通过“××××”举措，将政府性资金存款比例与商业银行对中小微企业信贷规模挂钩，对贷款投放多、纳税贡献高的银行，政府性资金存款规模只增不减，提升了银行服务中小企业的积极性。

三是强服务，打造双创新平台。××检测技术有限公司依托自身技术优势，打造省级公共安全、环境化工检测及研发公共服务平台，为中小企业提供××大类近××项检测、咨询服务。××科技创业投资有限公司汇聚产业、学校、金融三方合力，打造产学融协同创新创业服务平台，创设小微企业创业互助基金，采取“政府资金引导、会员自愿认缴、协会托管运营、银行放大贷款、风险共同承担、利益共同分享”的模式，为小微企业提供贷款担保。××科创园区（孵化器）通过设立种子基金等方式，为孵化企业提供包括反担保、股权或债权投资、短期救急、动产质押等一站式服务。