关于我县乡村振兴村级集体经济发展现状及对策的调研报告

xx人大常委会社会和城镇建设环境资源保护工作委员会按照县委部署要求，根据县人大工作安排，2月28日至3月7日，县人大常委会副主任xxx带领社会和城镇建设环资工委及部分常委会委员、县人大代表对我县乡村振兴村级集体经济发展现状进行了专题调研。通过听取部门工作汇报、实地走访镇村、召开座谈会等方式全面了解了我县村级集体经济发展的现状和问题，有针对性地提出了措施建议。现就调研情况报告如下：

一、村集体经济基本情况

近年来，我县把发展壮大村级集体经济作为实施乡村振兴战略的重要抓手，突出党建引领抓带动，突出重点扶持抓示范，突出改革创新抓特色，强力推进重点村扶持、示范村培育、空壳村清零“三大行动”，村集体经济达到xx个村全覆盖，呈现出遍地开花、多元发展的新局面，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作取得了新成效。2021年，全县发展林麝产业村xx个、食用菌产业村xx个、花椒产业村xx个，苹果、中药材、蔬菜、中蜂养殖等产业村xx个。村集体经济产业总收入达到xxx万元，其中x万元以上村xx个，xx万元以上的村xx个，xx万元以上的村x个，实现了村级集体经济收入“空壳村”全部清零，黄牛铺镇三岔河村被命名为省级集体经济示范村。

二、做法成效

1.建立健全推动机制，发展动力不断激活。实行县级领导包抓和部门帮扶制度，开展万企兴万村“三联五帮六带”行动，共同推动村级集体经济发展。制定印发《党建引领村社联动发展壮大村级集体经济八条措施》《xx村干部奖励报酬与村级集体经济发展成效挂钩暂行办法》，以创新管理体制、经营机制、发展模式为动力，不断发展壮大村集体经济发展实力。探索村企、村社、村村联建的“三联共建”发展思路，推广特色产业主导型、劳务输出带动型、经济主体拉动型、资产租赁增值型、乡村旅游融合型“五型”发展模式，推动村集体经济组织走联合发展、抱团发展路子。在全县成立镇级农村集体经济发展服务中心，构建“服务中心＋公司＋村集体股份经济联合社”的工作运行机制。每年组织一次镇村党组织书记参加的观摩评比，现场点差距、教方法、提要求，镇村两级比学赶超的氛围日益浓厚。

2.多方争取项目资金，产业基础不断夯实。紧抓中央、省市乡村振兴资金支持的机遇，加大对接协调力度，积极争取项目资金，为村级集体经济发展做好资金保障。2021年成功申报xx个省级发展壮大村集体经济项目，争取项目资金xxxx万元，先后建设大红袍花椒基地、中蜂养殖基地、林麝养殖基地、xxx吨级冷藏库等项目。加大对村级集体经济产业的政策扶持，先后投资xxxx.x万元，支持xx村、xx村、xx村、xx村、xxx村等x个试点村产业基础发展，成立凤羌阳光电力有限责任公司、凤香果椒种植专业合作社，建成千亩花椒种植基地、百亩牡丹套种园、果品冷库等项目，推进xx村、xx等村民俗旅游发展。据统计，2016年—2021年先后投入村级集体经济财政资金xxxxx.x万元，进一步夯实了壮大村级集体经济的产业基础。