开展“观念能力作风建设年”对标先进创一流工作情况汇报

自“观念能力作风建设年”活动开展以来，县畜牧服务中心按照有关要求，扎实开展系列活动，围绕全省、全市畜牧强县建设目标，对标先进找差距、分析原因强措施、狠抓落实求实效，全力推进畜牧业高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、一个对标工作

（一）工作职能

畜牧服务中心主要负责贯彻执行国家、省市县有关畜牧业的法律、法规和方针政策，制定畜牧业发展规划，指导全县畜牧业生产；负责重大动物疫病防控和畜产品质量安全工作；负责畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务等工作。

（二）工作优势及存在问题

畜牧业一直是我县的传统产业，在拉动群众增收、促进农业增效、助推乡村振兴等方面发挥了关键作用。综合来看，发展畜牧业我县主要有三大优势。一是具有得天独厚的自然条件。我县饲草饲料资源丰富，能够为畜牧业的持续发展提供保障。二是具有广泛的群众基础。全县广大群众具有发展畜牧业的热情和习惯，投资建场积极性高，发展潜力较大。三是具有较好的检疫能力。动物防疫指定通道建设项目受到了省厅表扬，动物疫病综合防控能力积分取得了全市第一的好成绩，能够有力保障全县畜牧业健康发展。

但对标省市畜牧业先进地区，我县畜牧业尚处在转型起步阶段，还有一定差距，存在着许多制约发展的因素。一是畜牧业发展势头有所放缓。2021年全县生猪出栏xxx.x万头（外调数字），居全市第x位，全省第x位，位居全省前x名的分别是：xx县xxx.xx万头，xx市xxx.x万头，xx xxx.x万头。二是扩大规模遭遇用地瓶颈。适合投资建场的用地少，土地流转难度大，导致养殖场建设困难，制约了畜牧业的发展。三是产业化经营程度不高。小规模、低效益、设施设备及饲养管理技术落后的养殖场和专业大户依然占有很大比重。四是畜牧产业链条不完整。缺乏畜产品加工企业，尤其是生猪产业，全县仅有两个生猪屠宰企业，生猪屠宰能力与全县生猪产量不相匹配，全县生猪仍以外调为主，不仅产品附加值低，同时加大了疫情传入风险。五是日常监督管理难度大。全县畜禽养殖场（户）多，存栏量大，畜禽污染治理、疫病防控和畜产品质量安全监管具有一定难度。六是畜牧系统自收自支人员多，人员工资和工作经费难以保证，影响了业务工作的正常开展。