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同志们:
今天召开全市乡村旅游暨旅游强市推进会,主要任务是贯彻落实全省乡村旅游发展大会、市委四届六次全体会议精神,进一步深化对乡村旅游的认识,解放思想,大胆探索,积极采取有效措施,加快推进乡村旅游暨旅游强市建设。刚才**县进行了交流发言,介绍了各自的好经验、好做法,大家要认真学习借鉴。下面谈三个方面的意见:
一、深化认识,补齐短板,加快旅游强市建设步伐
**最大的市情特点就是旅游资源的多样性,这个多样性涵盖了自然生态、人文历史、民俗文化、民族风情等多个方面,旅游业发展蕴藏着无限潜力。首先,自然风光独特优美。我市地域面积辽阔,拥有得天独厚、不同地质地貌类型多样的自然风光,涵盖了除海洋之外的所有地貌特征,既有**等世界级的自然奇观,又有**等独具地域特色的壮美景观,市域内星罗棋布分布着不同类型的田园风光,向旅客展示着戈壁大漠的雄奇之美。其次,文化底蕴广博深厚。全市有不可移动文物点**处,有**等5处世界文化遗产,全国重点文物保护单位**处,省级文物保护单位**处,文化遗产拥有量居全国、全省前列,文化旅游资源极其丰富,拥有一批在全国乃至全世界具有唯一性和独特吸引力的旅游景观,在资源品级和内涵质量上都是全省旅游的“富矿”。第三,红色文化价值独特。我市红色文化资源丰富,**卫星发射中心具有“现代航天摇篮”之称,**是中国**省长和**的发祥地,“铁人精神”“航天精神”是中华民族精神宝库的瑰宝,西路军历史遗迹教育意义深厚,发展红色游、工业游潜力巨大。第四,民俗民族风情浓郁。不仅有**宝卷、**彩塑、木雕、民族服饰等博大厚重的民俗文化,还有雪山蒙古族、哈萨克族、裕固族少数民族村落和赛马、赛驼、哈萨克姑娘追等独具魅力的民族风情,这些都是发展旅游的亮丽风景。第五,名优物产丰富多样。葡萄、蜜瓜、锁阳、枸杞等特色物产和**驴肉黄面、**等特色美食可以让旅客尽情体验舌尖上的浓浓乡味。这些宝贵的优质资源,是提升全域旅游外在美和旅游商品丰富度的“私房宝贝”。凭借这些资源优势,全域旅游正在积极推进,今年1-7月份,全市旅游综合接待人数1659.7万人次,同比增长21.5%;旅游综合收入159.2亿元,同比增长27.5%,旅游人数和收入分别位居全省第三位和第二位。从产业规模来看,全市A级旅游景区达到32家,居全省第二;全省百个重点景区建设,我市占到10个,居全省第一;旅行社128家,星级饭店45家,床位4.8万张,均居全省第二。
今年年初,全省旅游产业发展大会召开以来,各市州旅游业竞相发展,我们周边的**亮点频出。8月初,全省乡村旅游发展大会充分展示了全省乡村旅游发展成果,**的乡村旅游迅速崛起。而我市文化旅游产业发展势头,同丰富独特的资源禀赋和**全省旅游龙头的地位还不相匹配。分析原因,一是发展思路滞后。目前旅游业正在由传统观光向休闲、度假、体验等转变,正在由单一景区景点向全域空间拓展,而我们提供的产品还远远不能满足旅游需求趋势,发展思路还停留在传统层面,产业融合不够,业态创新不足,具有吸引力的亮点不多。二是区域发展不平衡。“西强东弱”的局面没有根本改变,**旅游“一强独大”,掩盖了全域旅游的薄弱和不景气,周边三县尚未有效融入**大旅游圈;**县历史文化和特色优势资源挖掘不够,缺乏旅游核心景区和精品线路,许多游客绕**城区而过,**县旅游圈市场冷淡,与周边**等地旅游火爆形成鲜明对比。三是文化旅游资源开发层次低。文化旅游资源深度开发不够,如**等世界文化遗产尚处于初级开发状态,**省长工业文化、航天文化等旅游资源尚未得到有效开发,丝路文化、大漠风光、民俗风情等优势资源尚未真正转化为产品优势,**、**两大品牌形成的市场规模有限,品牌核心吸引力和带动效应没有真正得到释放。四是旅游产业要素不配套。“旅长游短”的问题尚未改变,城市旅游综合服务功能不强,服务散客和自驾车游客的自驾车营地、游客集散中心、旅游咨询服务中心等基础设施滞后。旅游消费仍然集中在门票、交通、住宿等传统领域,旅游产业链条短,购物、文化娱乐、餐饮等环节较为薄弱。
今年年初,市委、市政府深入贯彻全省旅游产业发展大会精神,对加快发展全域旅游,推动旅游强市建设做出了全面安排部署,明确提出将旅游产业打造成为全市的首位产业。全省乡村旅游发展大会上,**省长立足乡村旅游,对发展旅游的认识、思路和推进重点,以及对“大旅游”“小旅游”一起抓好、抓出成效,提出了更加明确、更加具体的要求,许多观点入木三分,切中要害,值得我们深刻反思。各县市区、各部门要切实增强抓好旅游工作的紧迫感,真正把旅游产业发展放在心上、抓在手上,按照**省长启发的新思路、指出的新路径,从我们拥有的旅游资源“富矿”中挖掘宝藏,找准发力点和突破口,努力开创旅游强市建设的新局面。今年初,市委、市政府印发的《关于加快全域旅游推进旅游强市建设的实施意见》已就推进旅游强市建设作了具体安排,我这里针对短板弱项强调四件事:
一要做强大景区。要打破我市“大旅游”西强东弱的格局,必须加快核心大景区建设。**县要按照“领略航天风采、畅游戈壁湿地、观赏金秋胡杨、探秘丹霞奇观”的工作思路,加大策划力度,率先行动,加快推进**区花城湖-清水河-**湿地大景区、**旅游城,**市老市区-魔山地质公园大景区,**胡杨林·四湖大景区建设,形成强有力支撑,拉动**县“大旅游”走出弱势局面。**县也要以**为龙头,按照“**”的工作思路,加快**景区建设,形成四县市互联互融的景区格局。在大景区建设的同时,各县市区要全面落实**县、**县全域旅游一体化联动发展实施方案,加快打造建设精品线路,使**旅游更好的在全省打头阵、走前列。
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