对市城区农村（社区）干部队伍现状的调查报告

村（社区）干部处在党委政府服务群众最前沿阵地。城区村（社区）干部队伍现状如何？存在哪些问题？带着这些问题，我们采取数据分析、抽样调查以及走访镇（办）、村（社区）干部等形式，对城区村（社区）干部队伍现状进行了深入的调查和思考。

一、当前村（社区）干部队伍存在的主要问题

城区下辖*个镇（办），*个村、*个社区，现有村（社区）干部共*人。总体来说，随着经济社会不断发展、人们综合素质普遍提升以及村（社区）干部待遇的不断提高，城区村（社区）干部队伍保持了相对稳定，也呈现出良好的发展态势，然而，受基础条件、思想观念和外部环境等因素的影响，城区村（社区）干部队伍建设仍面临着一系列不容忽视的问题。

（一）结构不优。性别失衡，全区*名村（社区）干部中，男性*名，占比*%；女性*名，仅占*%。年龄老化，全区*个村（社区）没有*岁以下党组织班子成员，占村（社区）党组织总数的*%。村（社区）干部中*岁以下*名，仅占*%；*岁以上*名，高达*%,*岁以上*名，占比*%。“两主干”中*岁以上*名，占比*%。钟家庄街道党工委有*个村，其中*个村的支部书记超*岁。*街道党工委*个社区的*名“两主干”，年龄最小*岁。学历偏低，初中及以下学历*名，占比达*%；“两主干”中初中及以下学历*名，占比达*%；其中，村“两委”干部，初中及以下学历*名，占比高达*%。经历单一，不少村（社区）干部毕业后一直在村（社区）任职，没有任何外出求学、参军、务工经历。以北石店镇为例，*名村干部中，初中毕业后一直在村任职有*人，占比高达*%。

（二）能力不强。不能带富，不少村（社区）干部既没有发展集体经济本领，又缺乏带领群众致富的办法，村级集体积累薄弱，群众增收缓慢。据不完全统计，全区*个村（社区）集体经济收入基本靠租赁，占比达*%；*个村集体经济收入低于*万，占比达*%。不懂政策，有些村（社区）干部政策法规不学、业务知识不通、新事物新知识不懂，凭经验工作多，盲目性强。有的社区干部缺乏专业知识，在城中村改造过程中，盲目跟风，导致后期工作很被动。不善工作。经济发展中的各种矛盾接踵而至，如拆迁安置、征地补偿、集体资产分配等，这要求村（社区）干部必须提高应对复杂局面和做群众工作的能力，但不少村（社区）干部不会运用政策法律、示范引导、思想宣传等综合手段推动工作。

（三）处境不易。随着社会管理、公共服务职能越来越多，综合治理、安全稳定、城乡低保、医保社保、计生服务、社区矫正、人口经济普查等等，村（社区）要承担*多项与政府有关的工作，尤其是安全生产、信访维稳等等一票否决，给村（社区）干部造成巨大压力。与此同时，在经济发展过程中，征地拆迁、项目建设等引发的各种矛盾纠纷和复杂问题较多，村（社区）干部处于各种矛盾的交织点上，工作难度大。

（四）作风不好。有些村（社区）干部作风漂浮，遇到难题“绕着走”，“等靠要”思想突出；有的“两委”工作不协调，各吹各的号、各唱各的调，影响工作开展；有的服务意识不强，涉农社区多服务于原居民，疏于大社区的管理，非农社区习惯于办理户口等常规工作，主动服务少；有的办事不公，甚至以权谋私、违法乱纪，造成不良影响。