让“功勋之光”照耀“青春航向”

发布时间：2022-9-6

近日，共产党员网推出《功勋闪耀》系列党员教育电视片，片中讲述了29位“七一勋章”获得者的感人事迹。青年是国家发展的希望，青年党员干部要从他们身上看到中国共产党人坚定理想信念、践行为民宗旨、甘于无私奉献的崇高精神和宝贵品质，以“闪耀功勋”为榜样，汲取“功勋之光”，立足本职工作，拼搏奋斗，甘于奉献，在实现中华民族伟大复兴的征程上贡献自身力量，让“功勋之光”照耀“青春航向”。

汲取“功勋之光”，坚定理想信念，做矢志不渝“追梦人”。坚定的理想信念是指引人奋斗的精神向导、鼓舞人拼搏的力量源泉。“南海卫士”王书茂，多年来参与过多项国家重大涉海工作，遭遇到南海主权纷争时，面对危险仍然英勇向前，誓死捍卫国家领土主权；“沙海愚公”石光银，一生都在与沙海荒漠抗争，带领几代人接力治沙，儿子在运送树苗途中遭遇车祸不幸离世，但他始终坚持沙漠绿化事业，最终在荒漠中建造了一条长百里的绿色长城，成功“治沙”……强大的理想信念可以克服内心一切的恐惧，心中坚定的理想信念，让他们在遇到艰难险阻的时候能挺身而出、迎难而上。广大青年干部要向他们学习，坚定理想信念，把为实现中华民族伟大复兴作为自己的远大理想并为之奋斗终身。

汲取“功勋之光”，践行为民宗旨，做为民服务“实干家”。纵观党的百年历史，党始终与同人民心连心，带领中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗。“大山女儿”黄文秀，毕业后回到贫困的家乡，来到百坭村，因地制宜发展多种特色产业，改善村集体经济，带领88户418人成功脱贫，因惦记村里防汛抗洪的工作，在返村途中遭遇山洪不幸遇难；“一生清渠”黄大发，三十六年通渠只为给草王坝村接来生命水，尽管中间经历数次失败，但他始终不放弃，最终成功带领村民在天险上凿出一条九千余米的“生命渠”……群众面前无难事，他们在人民遭遇苦难急需帮助的时候能及时站出来，无畏困苦，始终做到为民解忧，为民谋福。广大青年干部要向他们学习，践行为民宗旨，放下身子沉下心，扎根基层，同人民的心紧密联系，不忘初心为人民谋幸福。

汲取“功勋之光”，甘于无私奉献，做散发光热“小太阳”。奉献是中国共产党人的珍贵品质，无数中国共产党人为了国家的利益、人民的需要选择牺牲自我。“校长妈妈”张桂梅，用六年时间凑齐办校经费，创办中国第一所免费女高，十余载不辞辛苦育学生，帮助2000余名贫困女孩圆梦大学，为教育奉献一生；“热心大姐”王兰花，多年来坚持志愿服务，带领“王兰花热心小组”志愿者队伍，为居民排忧解难7000多次，为社区居民奉献自我……甘于奉献是他们的精神底色，为了更多人的幸福生活，他们十几年如一日燃烧自我照亮他人。广大青年干部要向他们学习，甘于无私奉献，在工作岗位上发光发热，用光热温暖人民，默默奉献，不负党和人民的殷切期待。

“一专多能”破基层治理“难点”

发布时间：2022-9-6

基层治理是国家治理的基石，统筹推进乡镇（街道）和城乡社区治理，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。然而在基层，往往存在资源难统筹、权责不对等、人员难调动等问题，要真正解决基层治理难点，就要从体制机制上破题，从资源整合上用力，从干部管理上下狠劲。

机构设置“平台化”破解“推诿扯皮”问题。在基层，特别是在乡镇，往往存在权力下放不充分、县级部门职能交叉各司其职，乡镇内部分工不明确，遇到问题“踢皮球”相互推诿扯皮等问题，治理效能效率低下，严重影响了基层治理的水平。要破解“推诿扯皮”问题，就要从源头抓起，在机构设置上破题，可探索采取“体制固定＋机制灵活”的方式，整合乡镇内设部门和派驻站所职能职责，成立党建、社会治理、乡村振兴、便民服务、行政执法、经济发展、应急管理、公共服务等综合性平台，打造“大平台、强职能、全覆盖”机构体系，有效解决条块分割、统筹不力、职能交叉、资源分散等问题，形成高度契合、有机衔接、紧密协作的工作格局。

派驻人员“属地化”破解“资源分散”问题。在乡镇仍然存在派驻机构各司其职、各自为政，乡镇难以整合派驻机构的人财物，资源看得到，但是缺乏有效的手段进行整合。乡镇可探索“统筹、整合、打通”的方式，聚焦“大党建、大经济、大执法”等功能模块，整合形成综合性平台，全面梳理属地事项清单和乡镇权责清单，根据职责边界明确各平台职能职责，并按照“编制分类、人员统筹”原则，模糊公务员、事业人员和派驻人员身份，建立“乡镇领导、平台负责”的管理层级，形成“平台为主、互相补位、人员AB岗”的工作格局，将派驻机构职能职责、资金资源有效整合，派驻人员属地化管理，这样才能真正解决乡镇治理过程中资源分散的问题。