目 录

光明日报调研组：“雪域桃源”绘就乡村振兴新画卷 西藏林芝市巴宜区嘎

拉村依托特色产业推动乡村全面振兴的实践探索⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯

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经济日报调研组：最深厚基础在高质量发展 正确认识和把握实现共同富裕

的战略目标和实践途径

（上

）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯7

经济日报本报调研组：澎湃动力在“扩中” 正确认识和把握实现共同富裕

的战略目标和实践途径

（中

）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯13

经济日报调研组：最艰巨任务在农村 正确认识和把握实现共同富裕的战略

目标和实践途径

（下

）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯20

经济日报调研组：以新发展理念推进碳达峰碳中和 正确认识和把握碳达峰

碳中和

（

上）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯26

经济日报调研组：

在“双碳”变局中开新局 正确认识和把握碳达峰碳中和（中）⋯⋯⋯33 7．经济日报调研组：

牢牢抓住能源转型牛鼻子 正确认识和把握碳达峰碳中和（下）⋯⋯⋯40 8．经济日报调研组：

把握防风险的认识论方法论 正确认识和把握防范化解重大风险（上）⋯46 9．经济日报调研组：

提升防范化解风险的能力水平正确认识和把握防范化解重大风险（中）⋯52 10．经济日报调研组：

以自身确定性应对不确定性 正确认识和把握防范化解重大风险（下）⋯57 11．长庆油田第六采油厂张晓彤：把握员工思想动态努力提高思想政治工作

实效 长庆油田第六采油厂员工思想动态调研分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯63 12．沈阳航空航天大学马克思主义学院曲洪波、吕晓荣：

百年来党内警示教育推进党的自我革命的实践探索⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯68 13．山东能源枣矿集团王志：

百年煤企“融党建”品牌的探索与实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯77 14．黑龙江省能源环境研究院赵娴：

办公室后勤管理工作存在的问题及解决对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯81 15．余星：本科高校“专升本”学前教育专业课程设置的调查研究 以武昌

工学院为例⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯84 16．中国社会科学院工业经济研究所课题组：

产业链链长的理论内涵及其功能实现⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯89 17．中国计量大学王亚琴：

城市红色旅游发展困境及对策研究 以呼和浩特市为例⋯⋯⋯⋯⋯⋯113 18．天津市农村社会事业发展服务中心孙树莉、汤宇：

从河南省农民教育培训调研工作中得到的思考专题综述⋯⋯⋯⋯⋯⋯118 19．中共郴州市北湖区委党校刘文蔚：

党建引领社区治理模式的实践与探索 以郴州市北湖区为例⋯⋯⋯⋯124 20．中国人民银行乌兰察布市中心支行课题组：

防范和化解地方政府债务探究 以内蒙古自治区情况为例⋯⋯⋯⋯⋯132 21．同济大学马克思主义学院贾则琴、运迪：高校工科课程思政建设的困境、

经验及优化路径 基于同济大学土木工程学院的调研分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯138 22．中共无锡市委党校课题组：

高质量发展中推进共同富裕的实践与启示 以无锡马山为例⋯⋯⋯⋯151 23．农发行浙江省分行课题组：

高质量服务共同富裕乡村振兴示范省建设⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯157 24．光明日报调研组：根在应用 魂在创新 四川宜宾学院坚持扎根地方培育

创新型应用人才的实践探索⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯164 25．中经行业发展研究课题组：

中经产业景气指数发布 工业经济企稳回升韧性强⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯170 26．上海市中医医院曹芳、范青、叶茂：

公立医院干部廉政档案建设现状调查研究*⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯176 27．郴州市第一人民医院欧阳邦辉：公立医院新时代文明实践活动实践与

探索 以湖南省郴州市第一人民医院为例⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯181 28．沧州交通学院李秀天、孟覃：

共同富裕背景下推动沧州市特色文化产业高质量发展的对策研究⋯⋯184 29．河南工程学院人文政法学院高庆国：

构建柔性执法机制，优化法治营商环境对策研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯189 30．广西壮族自治区人大外事华侨委员会：关于广西发挥旅游业在乡村

振兴战略实施中重要作用情况的专题调研报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯196 31．抚顺市政协专题调研组：

关于加快打造辽东绿色经济先导区的调研报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯201 32．唐山市社会主义学院课题组：

关于铸牢中华民族共同体意识的历史发展及实践要求⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯205 33．周渝金：

湖南省三级医院法治建设开展情况调查研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯211 34．中国社会科学院“包容性绿色增长的理论与实践研究”课题组：

华北地区包容性营商环境构建研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯218 35．中国社会科学院“包容性绿色增长的理论与实践研究”课题组：

华东地区包容性营商环境构建路径研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯233 36．中国农业银行天津市分行课题组：

基于培训调研分析的基层员工教育培训工作思考⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯242 37．浙江工商大学杭州商学院张庆熠：

加快农业保险高质量发展助力乡村振兴的浙江实践 台州市仙居县和

宁波市象山县实地调研报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯247

38．揭阳职业技术学院：

揭阳市侨资企业营商环境调研报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯259 39．中国人民银行赣州市中心支行课题组：

金融科技赋能乡村振兴的路径选择 以石城为例⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯264 40．上海市金山区农业农村委员会孔春林、张榕：

金山区农村一、二、三产业融合发展探索与实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯271 41．西安理工大学校长刘云贺：立德树人培根“五育并举”铸魂 新时代

高素质人才培养模式实践与探索⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯275 42．江苏百村联合调研组：

溧阳市南渡镇庆丰村：稻花飘香的“诗意江南”⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯278 43．河南省人民检察院课题组：

领导干部办理信访申诉案件新时代探索⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯281 44．山西省农业广播电视学校实践培训基地张婧文：

吕梁市城乡房屋安全隐患专项排查整治工作督导调研报告⋯⋯⋯⋯⋯287 45．衢州银保监分局课题组：

绿色保险助力社会治理的路径探析 以衢州市为例⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯293 46．新疆财经大学金融学院李雪和：

绿色金融服务乡村振兴的实践探索与思考 以新疆为例⋯⋯⋯⋯⋯⋯300 47．黔南民族师范学院数学与统计学院李雅芝：

黔南州乡镇中学教师媒介素养调查研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯306 48．江西省南昌市总工会财务部：让工会经费收得上来、管得住、用得好

关于江西省南昌市工会经费收缴工作的调研报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯312 49．中国农业银行公司业务部课题组：

商业银行服务碳达峰、碳中和策略分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯316 50．沈阳工业大学管理学院袁峰：

沈阳市数字经济发展现状及其对策研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯322

51．最高人民检察院法律政策研究室、上海市人民检察院联合课题组：

数字时代检察案例库的建设路径研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯328 52．南京林业大学经济管理学院李哥：

四川省林下经济发展对策研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯338 53．中国质量报赴宁夏回族自治区采访调研组：为特色经济崛起提供特别

助力 市场监管助力宁夏回族自治区高质量发展采访调研记⋯⋯⋯⋯⋯345 54．中诚信国际信用评级有限责任公司研究院“中国地方政府与融资平台

债务分析”课题组：我国地方政府债务发展中的风险及化解建议⋯⋯⋯352 55．甘肃惠普律师事务所沈冰涛：

我国知识产权司法保护现存的问题及对策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯368 56．中国社会科学院工业经济研究所“包容性绿色增长的理论与实践研究”

课题组：西北地区包容性营商环境评价与建设路径⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯373 57．中国社会科学院工业经济研究所“包容性绿色增长的理论与实践研究”

课题组：西南地区包容性营商环境构建研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯385 58．周立军：

乡村旅游空间体验满意度调查研究 以哈尔滨市镇北村为例⋯⋯⋯⋯393 59．武汉大学国家发展战略智库课题组：

乡村振兴背景下返乡入乡“创业潮”探究 基于湖北省的调查⋯⋯⋯401 60．梅萍：

大数据应用于高校思政课评价的优势、困境及策略⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯411 61．毛军吉：

新时代金融业党建工作创新发展研究 基于深圳市的调研分析⋯⋯⋯⋯417 62．光明日报调研组：幸福花开 三涧溪暖 山东省济南市三涧溪村打造乡村

振兴齐鲁样板的生动实践与启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯431 63．江苏百村联合调研组：

徐州市贾汪区潘安湖街道马庄村：在文化兴村上“一马当先”⋯⋯⋯438

江苏百村联合调研组：

徐州市沛县河口镇丁溜村：傍着牛蒡，薄弱村发展“牛”起来⋯⋯⋯442 65．江苏百村联合调研组：

徐州市邳州市八义集镇苗楼村：“能人”创新，穷村打赢翻身仗⋯⋯446 66．江苏百村联合调研组：

徐州市新沂市高流镇老范村：善治拔“穷根”，“桃醉”南北客⋯⋯450 67．湖北经济学院徐勇：

央行数字货币推广的影响因素调查研究⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯453 68．云南农业职业技术学院董绚：

云南农村集体经济发展的探索与实践⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯458 69．李婷婷：

长子县构建矛盾纠纷多元化解体系的实践探索⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯462 70．杨欣怡、周静：

重庆某三甲医院推进医联体建设实践探索⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯467 71．遵义市政协：

遵义市融入成渝地区双城经济圈发展调研报告⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯473

“雪域桃源”绘就乡村振兴新画卷 西藏林芝市巴宜区嘎拉村依托特色产业推动乡村全面振兴的实践探索

光明日报调研组

（2022年8月26日）

尼洋河奔腾南去，印度洋季风顺江北上，在西藏东部的林芝市形成了高原独特的温带湿润季风气候，域内植被丰富，森林密布。

位于尼洋河北岸的嘎拉村，拥有数百亩野生桃林，每年三四月份，夹岸而生的桃花次第绽放，漫山粉红霞蔚，山野一片明媚。如诗如画的雪域春光，使嘎拉村赢得了“最美桃花村”的美誉。依托桃花，嘎拉村大力发展生态旅游产业，带动全村走上了致富路。

2021年7月21日，在庆祝西藏和平解放70周年之际，XJP总书记来到西藏。在林芝市巴宜区林芝镇嘎拉村，XJP总书记听取嘎拉村发挥党建引领作用、带领群众增收致富、提升基层治理水平等介绍，走进村便民服务中心、“绿色银行”兑换商店、卫生室等详细了解有关情况。XJP总书记指出，嘎拉村的美好生活是西藏和平解放70年来经济社会发展成就的一个缩影，这里是民族团结进步之花盛开的地方。

总书记殷切的话语，道出了嘎拉村在时代发展下的美好变迁，鼓舞着当地干部群众乘势而上谋发展，不断书写美好生活新篇章。

总书记考察嘎拉村一年来，嘎拉村发展思路更清晰、干劲更足了，村“两委”班子带领群众围绕嘎拉桃花源、农业综合体等项目不断探索生态价值转换路径，进一步拓展“旅游+”发展模式，在全面推进乡村振兴的道路上大步迈进。

吃上“旅游饭”，共走致富路

绿树掩映之下，一幢幢藏家庭院错落有致，村道宽敞整洁，溪水潺潺流淌。嘎拉村在细雨蒙蒙中展现着“雪域江南”的独特风韵。

嘎拉村曾经一下雨就满地泥泞的土路，早已被一块块青石板取代；过去好几户共用一台犁地车，现在家家都有小汽车；以前守着绿水青山只会卖资源， 如今靠着“桃花源”做大做强产业链。

回首过往，恍如隔世。今年38岁的嘎拉村村民达瓦坚参清楚地记得，自己十几岁时，父亲为养家糊口要赶着牛羊翻越村北面的大山去放牧，达瓦坚参经常带着给父亲的食物，清晨从家里出发，黄昏时分才能背着父亲采集的蘑菇、

松茸等林下产品回到家中，那时他只能辍学在家。

“父亲早些年已去世了，他没能看见我们今天的幸福生活。这些年，靠着景区分红、跑运输、流转土地、种植养殖等，一年下来全家收入达30多万。不仅如此，村子里的环境也越来越好，有了水泥路，环境卫生质量也大大提升了， 日子越过越有奔头。”达瓦坚参说。

外人难以想象，如今生活比蜜还要甜的嘎拉村村民，20世纪80年代还在色季拉山山沟里靠伐木维生。随着伐木被禁止，村民们才从伐木向护林转变。当时，村里的1200多棵古桃树被分到各家各户，眼看着一年一年花开花落，村民的生活却没有一点起色。

嘎拉村的美丽蝶变，离不开援藏力量。村支部书记边巴说，2014年，在广东援藏干部的帮助下，嘎拉村以“整村推进、村景合一”的思路着力打造“桃花村”品牌，统一经营桃花林，兴建游客接待站，逐步推进人畜分离、造林绿化、庭院改造、道路硬化、管网入地等工程，完成了从村庄到景区的蝶变，引得游客纷至沓来，旅游收入连年累增，村民们通过吃“旅游饭”走上了致富路。

近年来，随着林芝市成功打造“两节一季”“进藏第一站”“人间净地·醉美林芝”等旅游品牌，当地旅游热度不断升温。去年，嘎拉村桃花节累计接待游客14万人次，实现旅游收入460余万元，户均分红10万元。“目前，我们正在整合思路，通过探索推出精品民宿、文创产品等，完善‘吃住行游购娱’旅游全产业要素，推动村集体经济发展更高质量、更有效益、更可持续。”下派到嘎拉村开展驻村工作的达珍表示。

8月的嘎拉村，瓜果飘香、麦田金黄，呈现出一幅色彩斑斓、生机勃勃的乡村美景，映衬着嘎拉人犹如桃花盛开般灿烂的笑脸，诉说着乡村振兴带来的幸福光景。

多元产业齐头并进，村民腰包越来越鼓

望着挂满枝头红彤彤的苹果，村民次央开心地笑了。“今年我们村的苹果产量高、品质好，一斤可以卖到6到8块钱，在果园工作一年有两三万收入，这比过去种青稞收入高很多。”嘎拉村观光采摘园占地100多亩，有桃、李、樱桃、葡萄、苹果等十余种水果，硕果累累的果树给村民们带来了触手可及的幸福生活。

就在几年前，嘎拉村绝大部分村民仍然只会种青稞，信守着传统的生产方式。在村党员干部的开导帮扶下，不少村民开始学习种植水果苗木，进入村办

观光采摘园工作。

“无论是脱贫攻坚，还是全面推进乡村振兴，充分发挥基层党组织党员干部的模范带动作用是关键。”边巴说。

桃花过了花期怎么办？季节性收入不稳定怎么办？这些都是嘎拉村发展面临的现实问题。近年来，嘎拉村建强村级党组织，充分发挥党建引领作用，构建“党建+乡村旅游”“党建+基层治理”“党建+乡村文化”等发展新模式，不断汇聚发展动力，形成“产业富农、组织强农、文化兴农”的乡村振兴新气象， 带动了村民生活“芝麻开花节节高”。

围绕桃花旅游观光，村“两委”班子带领群众进一步拓展“旅游+”发展模式，建设观光采摘园、升级改造农家乐、培育花草基地、开发民俗体验项目、推出文创产品、制作桃花特色美食，旅游产业链得到进一步延伸。

除此之外，土地流转也是嘎拉村村民的重要收入来源之一。现在嘎拉村有100多亩流转土地，平均每亩租金1300元，主要用来种植蔬果和苗木。“流转土地是为了不浪费资源，让每一块地都发挥作用，让村民们都能够从中获益。” 边巴说。

如今，在嘎拉村村“两委”的带动引领下，全村构筑起了以桃花源景区为主、农牧民运输队和观光采摘园齐头并进的三大产业，村集体经济日益壮大、村民腰包越来越鼓。2021年嘎拉村集体收入1262.3万元，同比增长13.2%；33户152名村民人均可支配收入达3.5万元，同比增长12.9%。

片片盛开的桃花铺满了嘎拉村的致富路，嘎拉村正成为雪域高原生态致富的乡村振兴样本。

“红色研学”为乡村振兴注入新动能

今年3月，嘎拉村“团结颂”红色研学主题教育展览馆正式开馆。“通过不忘总书记的嘱托、颂好党的恩情、办好老百姓的展览、讲好村里人的故事，展览不断扩大红色研学的影响力，提升红色研学的魅力，进而为乡村振兴注入新动力。”讲解员、大学生村官黄海芬表示，自开馆以来，展馆先后接待党员群众120余批次，1万余人次观看了展览。

为了深入挖掘红色文化的深刻内涵，创新方式方法，把故事讲“新”，把人物讲“近”，把情怀讲“浓”，展馆内还设置了党员初心学堂、“笑脸墙” 拍照留言系统、桃花实景打卡点等，增加互动体验功能，实现“联展、联学、联训、联游”目标，通过开发文创套盒、桃花口罩等文创产品，形成产业链条，

助推乡村振兴。

“XJP总书记与村民亲切交流的生动场景至今历历在目。”边巴说，总书记来到嘎拉村后，全体村民受到极大鼓舞，掀起了学习总书记重要讲话精神的热潮，形成了团结一心共同推进乡村振兴、以实际行动践行总书记殷殷嘱托的思想共识。

边巴结合身边的故事，用村民听得懂的“乡言乡语”为村民讲解总书记的重要讲话精神，并结合嘎拉村脱贫攻坚成果和村民今天来之不易的幸福生活， 尤其是村里人居环境改善、群众生活条件改变等成效进行宣讲，让村民切切实实感受到村里巨大的变化都是依靠党的领导、党的好政策。

除了宣讲，嘎拉村党员干部还开展了和村民面对面谈心交流，对于村民提出的问题一一作答，并询问群众生产生活状况，和群众一同探讨发展壮大村集体经济的策略，共谋发展路径，激发村民参与乡村振兴的积极性。

“嘎拉村以红色研学主题教育展览馆开馆为契机，进一步牢记总书记嘱托、践行初心使命，以乡村振兴战略为引领，共绘发展蓝图，共建幸福家园，共护良好生态，共享美好生活，让民族团结进步之花开得更加绚丽多彩！”边巴表示。

擦亮绿色招牌，生态优先成共识

一纸杯烟头可兑换20积分、一斤塑料袋可兑换100积分、5公斤废报纸或纸板可兑换300积分 “绿色银行”兑换商店的垃圾兑换明细表上，积分兑换规则一目了然。

兑换商店内另一边的货架上，摆满了食品、生活用品，每一样商品下面， 都标注着单价和换购需要的积分数量。

近年来，嘎拉村以“绿色银行”为载体，对垃圾处理方式进行了一次分门别类的整体升级。2022年，嘎拉村“两委”创新推出“绿色银行”积分制度， 给村民建起了绿色信用档案——“绿色金融积分排行榜”，积分排名靠前的村民可在中国农业银行“惠农e贷”中予以增量授信，并优先享受农户信息建档、信用等级评定及贷款额度提升等金融服务。

“绿色银行”背后，是一幅原生态与现代气息融合、人与自然和谐共处的美丽画卷。

村口，“绿水青山就是金山银山，冰天雪地也是金山银山”的标语格外醒目。保护生态环境不仅为嘎拉村群众带来经济收益，也渐渐内化成他们的自我

意识。许多村民在生产生活闲暇之余，借着散步的机会在村中转转，捡拾地上的垃圾。每一次弯腰，都会为“桃花村”添上一抹生态底色。

据统计，从2021年1月4日营业至今，“绿色银行”兑换商店共兑换26万多积分，为村民换购各类商品。

绿色招牌越擦越亮，“生态饭”越吃越香。嘎拉村先后被评定为“全国乡村旅游重点村”“全国美德在农家活动示范点”“国家农村产业融合发展示范园”“自治区级生态村”“自治区文明村镇”。边巴说，总书记考察后，嘎拉村发展乡村旅游的思路更清晰，干部群众干劲更足了。

在XJP总书记谆谆教诲的鼓舞下，嘎拉村不仅开展季节性植树造林活动， 而且进一步实施绿化亮化、绿色篱笆、瓜果庭院建设等工程。如今，嘎拉村已经实现庭院绿化全覆盖，周边植树造林绿化面积达到240亩。

“新征程上，我们将以XJP生态文明思想为根本遵循，坚定不移贯彻新发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，让嘎拉天更蓝、山更绿、水更清、生态环境更美好，让美丽河山造福人民、泽被子孙。”对于嘎拉的未来， 嘎拉村干部群众满怀期待。

高原特色乡村振兴的实践密码

依托良好的生态发展乡村旅游，不断延伸产业链，带动村集体经济发展， 村民增收致富，嘎拉村因地制宜地走出了一条高原特色乡村振兴之路。在对嘎拉村的采访调研结束后，调研组认为，西藏地广人稀，自然环境恶劣，经济发展底子薄，特别是广大农村地区，资源禀赋各有不同，嘎拉村发展经验不可完全复制，但仍有许多可借鉴之处，对西藏实施乡村振兴战略具有启迪作用。

党建引领是关键。基层党组织是实施乡村振兴战略的主心骨。基层党组织软弱涣散，乡村振兴将步履维艰；基层党组织坚强有力，乡村振兴便会蹄疾步稳。嘎拉村充分发挥“关键少数”在乡村振兴中的引领作用，通过驻村工作组、双联户、“一对一”结对子帮扶，不断激发党员干部干事创业热情；从推动党建工作与壮大村集体经济深度融合，到以务实举措推动乡村治理工作行稳致远， 嘎拉村坚持以党建引领乡村振兴，基层党组织“红色引擎”作用不断凸显，对“将党的政治优势、组织优势转化为助推乡村振兴的红色动能”这一时代课题做出了生动注解、积累了可贵经验。

产业发展是路径。嘎拉村桃林有数百年历史，但在未形成旅游观光产业之前，没有给当地村民带来任何收益。依托资源发展产业，是变“输血”为“造

血”的长久之策，农牧民可通过从事产业经营活动、参加劳动实现增收致富和提高劳动技能，也就是捧上更加有保障的“金饭碗”。

人才振兴是保障。构筑留住人才的良好环境，让愿意留在乡村、建设乡村的人留得安心，打造一支强大的乡村振兴人才队伍，人才兴则乡村兴。将资金、项目、人才、产业扩展到广大农牧区。同时，选调一批优秀的驻村干部、大学生村官，服务基层、建设基层，推动人才、资金、技术、政策、资源优势深度融合。

守住绿色是底线。嘎拉村依托村中桃花资源发展旅游业，形成“旅游＋” 发展模式，让村民吃上了“旅游饭”、走上了致富路。这是嘎拉村深入践行“两山”理念，坚持生态优先，坚持绿色发展的生动实践。

嘎拉村的成功，正是在以XJP同志为核心的党中央亲切关怀和全国人民大力支持下，西藏多方发力、多措并举努力推动乡村振兴的一个成功缩影。牢记嘱托，砥砺前行，西藏在乡村全面振兴的道路上一定会迈出更加坚实的步伐。

最深厚基础在高质量发展 正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径（上）