目录

微党课讲稿：以忠诚底色担当亮色清廉本色锻造纪检监察铁军

习近平总书记多次提出纪检监察干部要“在遵纪守法、严于律己上作表率”“成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率”“在强化自我监督、自我约束上作表率”，对纪检监察机关走在前、带好头、做榜样寄予厚望。校纪委、派驻监察专员办要认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神，在省纪委监委、学校党委的坚强领导下，履职尽责、创先争优，以忠诚底色担当亮色清廉本色，锻造新时代高校纪检监察铁军。

强化政治建设，铸就忠诚底色。校纪委、派驻监察专员办深刻把握监督专责机关的政治站位，以“堡垒强基，政治铸魂”，铸就对党绝对忠诚的政治底色。一是以思想伟力强化政治引领。校纪委、派驻监察专员办要自觉加强理论学习，自觉运用新思想指导实践，通过每月集体学习、“实务周周讲”“每日微党课”等活动，并充分运用“学习强国”、省纪委“清风”等学习平台，线上线下结合开展体系式学习、融合式讨论、针对性解读，全面夯实理论基础，提升政治素养。二是以组织活力强化政治忠诚。校纪委、派驻监察专员办要充分发挥组织的号召力和凝聚力，以丰富的主题党日活动推动向中心聚焦、为全局聚力。通过开展“纪检监察干部的‘战疫’行动”线上主题党日活动、“铭记奋斗初心，锻铸忠诚之魂”系列党日活动等，不断强化纪检监察干部履职尽责的思想自觉和行动自觉。三是以作风张力强化政治担当。校纪委、派驻监察专员办要牢牢把握作风建设的时代要求，常态化开展党史学习教育、“守初心践使命”专题教育活动，在统一思想认识、改进工作作风、提高工作效率、提升工作水平的过程中检验学习教育成果。

全面履职尽责，彰显担当亮色。高校纪检监察体制改革以来，校纪委、派驻监察专员办要深刻把握高校党风廉政建设规律，强化责任担当，有效发挥作用，以高质量工作护航事业发展。一是把维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。着力强化政治监督，将“两个维护”认真付诸实践。近年，围绕安全生产、疫情防控、高校思政体系建设等开展多轮专项督查，确保党中央关于高校工作的重大决策部署落地落实。保持高压态势，着力查处师德师风、招生考试、经费使用等重点领域、关键环节的违纪违法问题，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是要提高履行职责的能力和水平。牢牢把握依规依纪依法这个根本原则和要求，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按照权限、规则、程序开展工作，把依规依纪依法贯穿监督检查、审查调查、追责问责等各方面工作，不断增强纪法双施双守的本领和担当。三是要提高思想政治工作能力。充分运用思想政治工作这一党的“传家宝”，坚持纪法情理贯通融合，精准运用政策策略，把思想政治工作贯穿监督执纪执法全过程。特别在审查调查工作中，既重视个案的外部效应，坚持通盘考虑、审慎细致，又注重教育感化审查调查对象，保证政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。

严格廉洁自律，突出清廉本色。校纪委、派驻监察专员办要深刻认识正确用权、依法用权的重要性和紧迫性，全面加强从严管理和监督。一是完善内控机制。根据改革要求，将监督检查与审查调查部门分设，在明确职责的基础上加强工作协同。定期组织集体业务学习和培训，有计划地选派人员参与省市纪检监察机关跟班锻炼、审查调查等工作。加强对二级纪委、纪检委员的管理考核并奖优罚劣，考核结果不合格的，予以诫勉并免去纪检委员职务。二是扎紧制度笼子。明确纪委委员、二级纪委、纪检委员的工作职责，制定实施《纪委全委会议事决策规则》《二级纪委工作规定》《二级党组织纪检员工作规定》等文件；围绕核心权力的规范有效行使，拟制出台《纪检监察信访举报工作实施细则》《纪检监察问题线索管理和处置办法》《纪检监察案件主审人制度实施办法》等业务规范。三是常态化教育提醒。每逢重要节日时点，通过微信公众号、工作群反复提醒纪检监察干部带头做遵规守矩的表率；通过廉洁文化征文、廉政观影、党史知识竞赛等形式，对纪检监察干部常吹“清廉风”，敦促他们以德修身、以廉正身，以实际行动争做党员干部的标杆。

不忘初心，方得始终。十九届六中全会总结了党百年奋斗的重大成就和历史经验。校纪委、派驻监察专员办要认真学习全会精神，从百年党史中汲取智慧和力量，努力锻造一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军，在营造学校良好政治生态、保障事业全面发展方面争创更加突出的实绩，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。    

市清廉企业创建工作汇报

近年来，在市纪委监委和市委统战部的深入指导下，市工商联认真贯彻落实中央和省市关于清廉民企建设的部署要求，坚持党建引领、完善制度机制、培育清廉文化、营造浓厚氛围，以构建亲清政商关系为工作着力点，努力推动“政”“商”双向发力、同频共振，大力推进我市清廉民企建设纵深发展。现将总体成效报告如下：

一、主要做法及成效

（一）思想领廉，持续启发清廉民企建设自觉

一是坚持党建引领。在开展党史学习教育中，采取“六联十措”工作机制在全市民营企业中有效引领清廉新风尚，激发民营企业抓清廉建设、合规经营的内生自觉。深入推进商会党建工作， 将清廉建设作为商会党建工作重要内容抓实抓好，有效发挥党建引领、党建赋能作用，推进清廉建设与企业发展有效融合。截至目前，市工商联X余家直属商会中，已建立党组织X个，现有党员X名。二是强化宣传教育。积极运用全媒体传播工作矩阵，讲好新时代的“戒欺”故事，发挥民营企业家在清廉企业文化建设中的示范作用。与X商报 、X日报、每日商报等主流媒体合作推出《X市民营企业多措并举推进清廉企业建设》专版，开辟“X商心向党·清廉筑百年”专栏；在市工商联微信公众号开设《清廉民企 风清气正》专栏，出版《X商会》“清廉民企”专刊；推出《听见·X商》音频节目X期，在学习强国、喜马拉雅、X之声等新媒体平台推出，总收听量超X万，其中X期为清廉专题专访。三是做实培训引导。将清廉教育常态化列入教育培训内容，与名校合作举办“党旗下的我们”品质X商培训班X期，组织X位企业家赴X科技大学、X大学学习，培训期间建立临时党支部，并在课程设置中增设《企业家法律法规风险防范与合规经营》等清廉民企建设相关课程。

（二）机制立廉，持续凝聚清廉民企建设合力

一是明确目标任务。结合工作实际，起草并推动出台《关于深化清廉民营企业建设的若干措施》，为清廉民企建设提供制度保障，明确到“十四五”末，全市清廉民企建设的责任体系、教育体系、制度体系、惩戒体系进一步完善，到X年，全市清廉民企建设的各项制度机制成熟定型。二是完善工作机制。不断完善党委加强领导、民企积极参与、部门各负其责的工作格局，出台《X市抓清廉企业建设工作清单》，建立健全市委分管领导领衔、市委统战部、市工商联牵头，市纪委监委机关等X个部门共同参与的工作机制，并指导优化各区、县（市）清廉民企建设机制。三是召开推进会议。先后在X集团、X集团、X集团牵头召开清廉民企建设工作推进会、座谈会X次，总结推广经验做法，为X推进清廉民企高水平建设出点子、提建议。

（三）亲清护廉，持续优化清廉民企建设环境

一是畅通政企沟通渠道。充分发挥X市民营经济发展联席会议、“亲清直通车·政企恳谈会”等载体作用，及时收集企业反映的问题建议，全部按市、区领导批示分解落实到相关责任部门办理，并向企业家逐一反馈，形成工作闭环，确保“企有所需、我有所应”。在全省工商联组织的“万家民营企业评营商环境”中，X连续X年排名全国城市第一，并获得“营商环境最佳口碑城市”称号。二是保障企业合法权益。联合公检法司等相关部门召开座谈会，共同出台《关于助力法治营商环境建设 促进民营经济高质量发展的工作意见》，进一步推动构建“亲”“清”的新型政商关系，为助力打造法治营商环境提供了制度保障。与市司法局、市律协合作建立“千所联千会”机制，深化民企法律服务工作，强化民企的合规发展意识。三是数智赋能精准助企。推进“X”数字化项目，开展专项调查评议和金融支持、法律咨询等为企服务活动，在线收集企业的困难问题和意见建议，实现畅达民企诉求、分析民企态势、精准服务企业等功能。X区创新打造“清廉民企云服务平台”，共推民企清廉指数，运用数字化手段，更快捷有效地指导、服务民营企业开展清廉民企建设。

（四）示范引廉，持续放大清廉民企建设效应

突出重点企业和商会，创建清廉示范点，引导企业深化清廉文化建设，完善内部监督机制，建立清廉合规体系。打造网上“民企（商会）党建红色长廊”， 首批推出具有代表性的X余家民企（商会），展示党建工作和清廉民企建设开展情况，为全市民企在清廉民企建设方面提供可鉴可学的范本，目前已上线X先锋APP。一是聚焦机构督廉，构建联动体系。X通信集团作为首家成立非公企业纪委的企业，始终践行“第一家”的责任，X年集团开展零配件采购工作整改督办“回头看”，节约采购成本X万元。X港控股集团成立“清廉X港”监督管理组织，设立清廉热线。二是聚焦制度保廉，严格内控制度。中宙控股集团通过OA办公协同平台，将企业所有经营行为搬到线上，设定并固化审批流程，做到透明办公，强化对廉洁风险的监测分析；海外海集团制定违纪违规处理办法、“不作为”党员谈话告诫制度、特殊岗位轮岗交流制、党风廉政“一票否决制”。三是聚焦员工守廉，浓厚廉政文化。XX管理创建自身党建品牌“红色标尺”，以党建推动“清廉XX”建设；X控股构筑以学习平台、关爱平台、展示平台和监督平台为主要功能的“清廉驿站”。X年底，市县两级工商联联动，集中选树了X家清廉民企典型案例。

（五）绩效固廉，持续激活清廉民企建设动力

一是纳入评比表彰。将会员企业清廉建设工作开展情况，纳入“五好”工商联、“四好”商会的评价体系，凡清廉建设不达标的，取消综合考评先进单位评选资格。二是纳入政治安排。完善非公经济人士综合评价机制，凡是清廉建设评价不达标的企业家都不得作出“两代表一委员”和各级工商联执委、常委等政治安排，已经担任的按规定程序罢免。今年市、区县两级工商联换届都专门制定下发了廉洁方面的意见，成立纪检监督组，在执委常委建议人选人事考察过程中，始终将合规经营、清廉建设作为考察重点，对触及清廉建设负面清单地实行一票否决，累计否决X人。三是纳入督导问效。建立分工负责、定向联系、例会研究、情况交流、联动互促等工作机制，加强工商联与纪检部门的工作沟通和业务交流，为非公企业清廉建设工作有力、有序、有效推进提供了可靠的制度保证。

二、下步工作安排

一是紧扣标准要求抓好清廉企业建设。研究吃透上级关于清廉建设的会议精神和要求，根据清廉X建设方案任务细化任务时间表，紧盯“薄弱点”，排查“风险点”，聚焦“关键点”，找准“发力点”，对标对表以项目化、清单化、节点化的方式，把“清廉国企”建设做细做实做到位。

二是加强与清廉企业小组成员协调配合。要求全体干部职工牢固树立一盘棋思想，加强上下联动、横向联系，争取人财物支持，凝聚力量形成合力推进清廉企业建设工作。认真履行工作督办和检查指导的职责，围绕企业服务工作抓实清廉企业建设，帮助民营企业树牢清廉意识，坚持从自身做起，让清廉成为自身日常行为习惯。

三是营造清廉企业创建良好氛围。充分运用微信公众号等各种有效方式和载体，通过全覆盖的宣传活动，多形式常态化的宣传教育，高密度多视角地宣传报道，充分展示我市“清廉企业”建设的进展动态和工作成绩，不断提高外界对集团“清廉企业”建设的知晓度和满意度，为“清廉企业”建设营造良好的舆论氛围。

切实履行主体责任 奋力谱写清廉高校建设新篇章

建设清廉高校，是落实立德树人根本任务、培养中国特色社会主义事业合格建设者和接班人的内在要求与重要保障。在清廉高校建设中，高校党委必须履行主体责任、强化政治引领，发挥总揽全局、协调各方的领导作用。高校各级党组织须增强责任意识，在工作中强化制度执行，严格落实责任追究制，推动清廉高校建设工作向纵深发展。