疫情常态下我国粮食安全存在的问题及建议

202x年初受新冠疫情影响，部分国家陆续发布粮食出口禁令，引发公众对粮食安全的担忧。粮食安全成了国人关注的话题，虽然多方数据显示我国粮食供应安全，但是在全球灾害频发的影响下，我国粮食安全背后也凸显一些结构性、制度性的隐患。

1.粮食生产现状

由于粮贱伤农，近年来一些种粮大户退租弃耕或转向非粮化产业，部分地区出现大面积的农田撂荒现象。一些地方通过政策扶持大规模实施非粮化种植业结构调整，粮食种植面积逐年萎缩，甚至一些耕地被“以租代征”或“廊道绿化”等方式侵占。为保护耕地防止耕地非农化和非粮化，国家先后实施了永久基本农田和粮食生产功能区和重要农产品保护区的划定，但仍然存在一些划定的永久基本农田、粮食生产功能区和重要农产品保护区“上山下沟”现象。

针对实有耕地面积缩水、种粮面积被挤占的现象，一些地方的粮食种植面积与产量数据受人为因素干扰，基础数据难以反映粮食生产的真实状况，无法为国家农业政策的制定与决策提供科学、准确的依据。