引导资本规范健康运行推动高质量发展

近期，通过深入学习了习近平总书记关于依法规范和引导资本健康发展系列重要论述，我深受启发。习近平总书记的重要论述，对于我市“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”具有重大的指导意义，我们要深刻领会、全面把握、积极践行，依法规范和引导资本健康运行，助力我市经济社会高质量发展。

一是提高政治站位，把握资本特性。资本是社会主义市场经济的重要生产要素，规范运行、有序发展的资本有利于保持社会稳定，促进经济高质量发展，无序扩张、野蛮生长的资本则为系统性金融风险埋下隐患，损害民生。要发挥资本积极作用，有效控制其消极作用，让资本在“红绿灯”下有序发展、积极作为。要抓好市县工商联换届工作，突出政治标准，选优配强领导班子，发挥好党领导民营企业和民营经济人士的桥梁纽带作用。旗帜鲜明地坚持“两个毫不动摇”，促进“两个健康”，营造更加尊重企业家、尊重人才的氛围，推动我市民营经济高质量发展。

二是用好政策机遇，激发资本活力。持续抓好民营经济发展，深化“万人助万企”活动，落实好纾困惠企政策，确保减税降费直达快享、金融活水精准滴灌、要素保障高效有

力，让市场主体更好地活跃起来、壮大起来，推动民营企业发挥更大作用、实现更大发展。运用好专项债券、PPP、政府引导基金、基础设施REITs等手段，发挥财政资金杠杆作用，撬动各类社会资本推动我市科技创新、产业发展、城市提质、乡村振兴等重点工作。加强上市企业培育指导，落实财政奖补政策，推动更多优质企业上市融资、做大做强。落实落细退税减税降费政策，让各类市场主体尽享政策红利，渡过难关。健全多层次、立体化政银企常态化对接机制，发展普惠金融，搭建智慧金融服务平台，构建政府性融资担保体系，破解涉农、小微、民营领域融资难题。

三是强化风险意识，守住防控底线。抓实抓细财政金融风险防范化解工作，坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。进一步健全政府债务管理制度，完善规范、安全、高效的政府举债融资机制，切实防范政府债务风险。全力推动金融风险化解工作，引导金融机构“回归本源”，持续提升服务实体经济效能。加大市属平台公司资本金支持力度，增强国有资本防风险能力。实施好常态化财政资金直达机制，确保民生保障类资金直达基层，切实兜牢兜实“三保”底线。积极稳妥推进防范和处置非法集资工作，保护群众利益不受伤害，营造平安和谐稳定的社会环境。