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在市委常委会会议上的讲话 

陈之常

202X年12月29日

今年是中国共产党成立100周年的大庆之年，是“十四五”规划实施和全面建设现代化的开局之年，也是淮安城市复兴梦想的启航之年，大事要事叠加交织、新事难事考验重重，市委始终保持清醒头脑和政治定力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以庆祝建党百年为主题，以党史学习教育为主线，以习近平总书记重要回信为动力，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全市上下脚踏实地、创新实干，坚持加强党对经济工作领导，做优培强主导产业，综合实力迈上新台阶；坚持深化改革开放，着力破除制约障碍，发展活力得到新增强；坚持系统谋划城市建设，加快推动城乡融合，品质内涵散发新魅力；坚持以人民为中心发展思想，持续办好民生实事，群众福祉取得新提升；坚持把抓好党建作为最大政绩，全面从严管党治党，政治生态实现新优化。特别是面对崭新征程，市委充分发挥总揽全局、协调各方关键作用，形成了政通人和、心齐气顺的生动局面；面对突围重任，市委突出以思想破冰激发内生动力，全面掀起了比学赶超、奋发作为的澎湃热潮；面对产业短板，市委坚持聚焦重点、精准施策，创造了近年来发展的“高峰”；面对城市开放度不足，市委更大力度“走出去”“请进来”，城市形象不断刷新，对外知名度美誉度显著提升。这些让人感受至深的变化和成果，极大提振了全市上下的信心和士气，集中展示了淮安发展的进步和提升。

要深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，奋力在高质量发展新赛道上实现跨越赶超。党的十九届六中全会，系统总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，最为关键的是形成了“两个确立”这一党的十八大以来最重要的政治成果。必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义和实践要求，坚定按总书记指引的道路向前进，把坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”作为检验对党绝对忠诚的根本标准，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；始终以新思想阐释的真理抓发展，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习贯彻总书记重要讲话指示精神，对标对表新发展理念，提高聚焦发展抓落实、攻坚克难求突破的能力，让新思想在淮安落地生根、绽放光芒；自觉用“象征意义”的成果去作答，时刻牢记“国之大者”尤其是总书记对江苏、对淮安嘱托期许，把淮安应该做、能够做、必须做好的事情办实办好，创造更为坚实丰厚的高质量跨越发展成果，努力在现代化建设新征程上展示淮安“象征意义”。前不久召开的省第十四次党代会，对苏北提出了“跨越赶超”的更高要求，激励我们向着更高水平、更大追求砥砺前行。实现跨越赶超使命在肩，必须在服务大局中展现新作为，树立强烈的全局意识、责任意识，努力走在苏北赶超的前列、紧跟全省发展的步伐，共同扛起光荣使命。实现跨越赶超机遇难得，必须在提速增效中走出新路径，立足重大发展机遇期，全力跑出淮安发展加速度，不断提高发展的体量、质量、分量，形成特色发展、错位竞争、跨越赶超的淮安模式。实现跨越赶超任务艰巨，必须在抬高标杆中开辟新境界，确立“三个跨越赶超”的目标，即在省域内实现速度与质量跨越赶超，在长三角中实现特色与功能跨越赶超，在全国发展中实现实力与排名跨越赶超。

明年工作的总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议以及省第十四次党代会、省委经济工作会议、市第八次党代会部署要求，深刻把握“稳字当头、稳中求进”和“跨越赶超”要求，用好对标找差、补短强特的科学方法，完整准确全面贯彻新发展理念，积极服务构建新发展格局，全力推动高质量跨越发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，突出聚力“四个提升”，即聚力提升稳的发展态势，聚力提升项目攻坚成效，聚力提升城市形象口碑，聚力提升干部能力素质，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

做好明年工作，必须在保持“稳”的前提下更好地谋求“进”，把“跨越赶超”的要求贯穿始终，全面提升各项工作水平，为高质量跨越发展积蓄更多势能。重点抓好八个方面工作：一是全面对接融入长三角一体化发展，突出交通互联互通，深化产业协作发展，加强重点城市合作，坚持立体对接融合，提高协同开放水平，增创更多开放优势。二是持续强化项目为王、环境是金工作导向，落实扩大内需战略，聚力招商引资突破，激发市场主体活力，打造一流营商环境，加强经济运行调度，推动经济稳健提质。三是着力提升“大市区”建设水平，强化功能支撑，提高建设品质，注重精细管理，增强城市综合能级。四是深入实施乡村振兴战略，推动农业产业提质增效，优化农村公共空间治理，加大富民强村帮促力度，促进城乡发展协调互补，推进农业农村现代化。五是始终坚持生态优先、绿色发展，打造生态“绿心”，推动低碳转型，体现生态价值，加快绿色高地建设。六是充分展现独特文化韵味，擦亮城市文化名片，加快全域旅游发展，深化文明城市建设，打造城市鲜明标识。七是切实保障和改善民生，稳就业促增收，优服务提质量，强保障安民心，提高共同富裕水平。八是全力防范化解风险隐患，深化重大风险管控、安全生产整治和市域社会治理，守牢安全发展底线。

要弘扬伟大建党精神，全面落实新时代党的建设总要求，持续加强思想政治建设，织密建强基层组织体系，全面锻造高素质干部队伍，驰而不息推进正风肃纪反腐，以永远在路上的自觉和执着，不断提升党的建设质量和水平。

坚持党的领导是我们党百年奋斗十个方面历史经验的首条，是淮安实现跨越赶超、城市复兴的根本保证。市委将充分发挥领导核心作用，大力发展全过程人民民主，构建“大统战”格局，坚持党管武装，加快推进法治淮安、法治政府、法治社会一体建设，确保党的全面领导更加坚强有力。

要动员全市各级党员干部当好事业的奋斗者、逐梦的带头人，引导群众保持自然、简约的人生态度，坚持绿色、低碳的生活方式，养成学习、阅读的良好习惯，在春风化雨润无声中，涵养向上向善精神，积蓄奋发奋斗力量，让每个淮安人都成为同心同向的城市复兴追梦人。

要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委坚强领导下，不惧风雨前行，开辟阳光大道，创造彩虹未来，在新的跨越赶超之路上续写新的荣光，为聚焦打造“绿色高地、枢纽新城”、全面建设长三角北部现代化中心城市而努力奋斗，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

要把学习宣传贯彻全会精神作为当前一项重要工作，迅速将会议精神传达到各级党组织、全体党员干部中去，切实在全市上下形成凝心聚力谋跨越、众志成城促赶超的浓厚氛围。全市上下要大力发扬脚踏实地、创新实干的过硬作风，紧扣实现“三个跨越赶超”，聚力“四个提升”，抓好八个方面工作和落实全面从严治党要求，找准工作切入点和发力点，以敢争敢闯、比学赶超的劲头，奋力推动各项事业在新起点上实现新突破。现在正值岁末年初，各项工作千头万绪，任务艰巨繁重，各地各部门要弹好钢琴，统筹抓好各项工作。要认真准备迎接省高质量发展考核，以最丰硕的成果、最饱满的状态、最细致的准备争取最好的成绩。要努力实现首季“开门稳”，持续攻坚重特大项目，认真落实中央和省市纾困惠企政策，加强经济运行分析调度，全力稳住经济“基本盘”。要认真做好县区、镇人大政府和县区政协换届工作。要常态化抓好疫情防控，认真落实省委省政府主要领导关于疫情防控的最新批示指示要求，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，落实“四方”责任，科学精准落实各项常态化防控措施，坚决有效扛起疫情防控的政治责任。要维护社会平安和谐稳定，全面落实安全生产专项整治“三年大灶”部署要求，着重抓好“两节”期间安全生产集中检查，确保社会大局稳定。要切实保障基本民生，加强市场监管和调度，确保市场稳定充裕供应，精心开展走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动。要严肃节日期间各项纪律，各级党员领导干部要带头落实中央八项规定和实施细则精神，认真贯彻省委召开的各设区市党政正职集体谈话会精神，严防“节日腐败”。

在州十二届人大常委会第三十一次会议结束时的讲话

谷运龙

202X年1月6日

各位组成人员，同志们：