在xx生态旅游区2022年工作会议上的讲话

同志们：

过去一年是我们生态旅游区成立以后又一个不平凡的一年。一年来在市委市政府的坚强领导下，我区精彩圆满筹办了第xx届全国运动会马拉松游泳项目，受到中省市各方面的肯定和盛赞；创建5A级景区景观质量评价顺利通过省专家评审会认定，5A景区创建迈出坚实步伐；“渔政＋”禁渔模式受到农业农村部高度肯定和赞扬；xx公司被人社部、文旅部表彰为全国文化和旅游系统先进集体，被省总工会授予“xx省工人先锋号”荣誉称号；安全生产零事故，实现了管委会成立以来又一个最平安的年份；成功应对了xx南20余次强降雨，为xx城区防汛应急提供坚强有力的保障。通过大家的共同努力，旅游要素不断完善，产品体系不断形成，全年完成固定资产投资8.5亿元，旅游收入恢复到20xx年同期的85％。回顾一年来，在党工委、管委会的带领下，我们走的不容易，干得有艰难，成绩很优异，内心无遗憾，希望大家不懈怠、不气馁，振奋精神，面向未来，笃行不怠迎接新的挑战。

下面，我就做好今年经济工作进行安排，一会儿xx书记还要做工作报告，请大家集中精力，深入学习领会并认真贯彻落实。今年，我们将迎来党的二十大胜利召开，也是奋进“十四五”承上启下的关键之年，这次会议是按照惯例召开的年度工作会，也是生态旅游区追赶超越高质量发展进入攻坚时期召开的一次动员会，更是我们实现全年工作目标争先进位的誓师大会。新的目标要求我们必须有新的作为，全区上下务必突出重点，真抓实干，高质量高效率推进各项目标任务落实。

一是全力以赴抓项目。坚持“项目为王”理念，以“深化产业项目建设年”为抓手，继续保持“大抓项目、抓大项目、狠抓产业项目”强劲势头，以高质量产业项目建设助力高质量发展。一要全力抢抓项目建设进度。今年我区计划完成投资9.3亿元，第一批安排重点项目14个、完成投资8.87亿元，后续相关单位和部门抓好项目挖潜工作，力争4月份第二批项目投资计划下达。对主体完工的国医馆、汉水文化街、田园综合体等项目，要明确投产投用时限，加快产业项目成果转化；对形成一定实物量，但进度欠缺大的水画小镇二期、低空旅游康养、秦巴野生动物园等项目，加强统筹协调，统一调度，加快工程进度，尽快出形象；对尚未真正开工的瀛屏路改建工程二标段、光影夜游亮化、瀛家民宿群一期、织女石、大坝旅游服务区道路及停车场改造、香溪休闲步道、香溪洞石窟群保护维修等项目，加快项目前期手续办理，力争二季度开工建设形成实物量；同时，要及时准确做好入库入统工作，做到“应入尽入”“应入早入”，形成有效投资。确保重点项目前三季度开工率分别达到40％、80％、100％。二要抓好项目谋划储备。按照“一核四区”“一轴两线”总体布局和“发改指导、部门负责、领导把关”的原则，紧跟国家和省市政策方向及投资导向，围绕文旅康养类项目、基础设施类项目、生态环保类项目、文物保护类项目等，精心策划一批强基础、利长远、惠民生的好产业项目、新产业项目、大产业项目，加快推进项目备案、选址、土地和环评等前期工作，力争当年新入库项目10个以上。三要优化项目建设环境。紧盯全要素保障，以项目建设全周期服务为着力点，持续深化重点项目“5＋X”工作法，实行“一周一研判、半月一督查、一月一调度”制度，进一步明确任务、明确举措、明确责任，着力破解用地、用工、用电、融资等难题，狠抓开工、建设、投产等全过程服务管理，确保如期完成年度建设任务。

二是深化开放抓招商。坚持把招商引资作为推动高质量发展的重要抓手，凝聚全区力量抓招商、抓项目、抓投入，加快培育新的经济增长点。一要扎实开展文旅康养产业链招商。按照市、区文旅康养产业链链长制实施方案布局要求，充分发挥xx链主企业作用，围绕文化旅游、运动康养、富硒亲水、田园旅居、特色民宿、疗养研学等特色产业，建立重点投资意向和线索项目清单台账，全面梳理、“一对一”追踪跟进，有针对性地派出招商小分队上门对接洽谈，力争今年洽谈引进文旅康养产业类项目5个以上。二要精心策划组织重点招商推介活动。积极组织开展精准化、小规模、高频次专题招商活动，以活动推动项目落地。经发和招商部门要发挥统筹协调作用，制定出台我区招商引资工作机制和考核办法及2022年度招商引资计划；xx公司要发挥主体作用，在推进省级运动休闲特色小镇、瀛家民宿群建设上实现招商引资突破；香溪洞管理局要积极破解牛蹄岭战役遗址和兴贤塔遗址建设路径，围绕景区资产和香溪水库下游资源开发，明确目标定位，实施招商引资；旅游管理、规划建设、自然资源、渔业等部门要结合行业优势，拓宽视野，积极招大引强，不断壮大产业体系。三要加快推进投融资平台组建。启动投融资平台建设对于争取投资和开展融资非常必要，也非常关键，经发、财审等部门要采取有效手段，主动对接，力争6月底前取得实质性进展，充分发挥在地方政府专项债投资的主体作用，有效缓解融资难的问题。四要不断优化营商环境。持续深化推进“放管服”改革，完善政务服务中心功能，坚持土地审批、规划审批一个窗口受理、一次性告知。推进工程建设审批制度改革，工程项目线上审批。不断深化与xx文投集团务实合作，通过联席会议制度、实行代办机制等，及时解决项目建设和运营管理问题。

三是坚定不移强生态。始终扛牢“一泓清水永续北上”政治责任，不断做好“绿水青山就是金山银山”这篇大文章。一要持续加大“两违”整治力度。进一步深化“领导统筹、执法牵头、部门认定、镇村配合、联合执法”的资源管控工作机制和“逢3必查，逢4必报，逢7必打”依法治理机制，不断加强“两违”管控工作队伍建设，强化部门协调配合，加大巡查和执法力度，守护好xx资源，确保“存量下降、增量为零”。二要扎实做好水环境治理。严格落实“河湖长制”，落实落细《xx市汉江流域水质保护条例》，持续抓好河湖“清四乱”“十年禁渔”、漂浮物打捞、网箱治理巩固、水质动态监测等重点工作，加强日常巡查和执法力度，确保辖区水质、空气常年为优。三是强化国土资源管理。全面加强国土空间审批后的宣传教育和解答执行工作，聚焦“十四五”规划和文旅康养产业规划，认真谋划项目布局，持续开展批而未供和闲置土地摸排、处置专项行动，做好土地资源的调查和项目建设用地收储，切实为项目建设提供土地保障，为发展留足建设用地。四要加快国家“两山”实践创新基地创建。紧盯水污染防治、自然生态保护修复、大气污染防治等重点领域，科学制定创建工作方案，健全闭环管理机制，精准补齐短板弱项，全面启动国家“两山”实践创新基地创建。