XX盘活利用农村房屋的探索实践

为深入贯彻落实《XX关于实施乡村振兴战略的意见》，XX通过“还权赋能、盘活利用、多极增收”的探索实践，有序推动农村闲置宅基地及农房再放活力，有效实现农村人居环境持续向好，有力支撑乡村振兴战略纵深实施，为建设城乡融合发展特色区奠定坚实基础。

一、两权同确，一本证书，让权利实起来

XX师范大学学者XX说，农村的土地、房屋和集体资产时常被称为“沉睡的资源”。有房有地，却不能像城里人那样抵押贷款；拥有村集体资产，却发挥不了作用。农村资源利用出现了“一边捆着草，一边饿着牛”的尴尬局面。为有效破解这种尴尬局面，打通牛可以吃草的通道，XX按照“依法自愿、房地合一、三级确认、简便易行、公开透明、不变不换”的原则，实行房地一体“两权同确”，完成了权籍调查并录入不动产三维信息管理系统XX余宗，更新或核发不动产权证XX本。同时，XX还探索构建组织架构清晰、管理制度规范、交易模式先进、信息技术支撑的农村产权交易服务体系，搭建统一规范的农村产权交易平台，为农村产权交易提供场所设施、信息发布、交易鉴证、政策咨询、组织交易等服务。制定了XX镇、XX镇、XX镇、XX镇4个重点镇的集体建设用地基准地价，构建起完整的宅基地和集体经营性建设用地使用权流转的价格参考体系，切实保障了国家、集体、个人利益不受损。

二、三种方式，两条路径，让资源活起来