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关于村深化土地改革探索与实践的调研报告
土地是农村最重要的生产要素,完善产权制度,盘活土地资源,转变经营方式,是增强农村发展活力的关键。近年来,*乡*村以土地制度改革为契机,在坚持处理好农民和土地关系的基础上,推进“三变五合”、集体土地流转,因地制宜、有力有序实施农村集体产权制度改革,走出了一条“资产清晰化、产权股份化,生产规模化、经营市场化,理财民主化、收益最大化”的发展道路。
一、基本情况
*村位于*乡北部,*山脚下、*南岸,距离卫辉市城区20公里,现有农户105户468人,耕地593.31亩。*村土地主要源于1974年原*公社组织群众在此区域实施的拦河造田工程,人口主要是1979年公社13个行政村26个自然村的部分村民移民。因地理位置偏僻、自然资源匮乏,土地数量少、基础条件差,群众生活较为艰苦,村集体收入几乎为零,成为省定贫困村。通过实施精准扶贫与脱贫攻坚,2015年*村脱贫摘帽。2019年9月,*村先行先试,成立村级股份经济合作社,农户以土地入股,从合作经营模式开始,逐步积累壮大。通过改革的办法,*村激发了资源活力,实现了土地集约化、规模化、专业化、组织化经营发展。至2023年,村集体经营性资产25万元,经营性收入从无到有,与实施改革前的2018年相比,耕地面积增加30亩,粮食产量稳定提高,平均亩产由900斤增长至1200斤,村集体经济收入由5万元到35万元、增长率600%,成功创建“五星”党支部。
二、主要做法
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