安庆市2022年政务公开工作总结

2022年，安庆市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实《政府信息公开条例》以及党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，在省政务公开办的精心指导下，坚持以人民为中心，坚持争先进位总导向，聚焦重点领域信息公开，强化工作过程调度推进，推动基层标准化规范化，不断夯实基层公开基础。现将全年工作情况总结如下。

一、2022年工作开展情况

（一）紧盯重点领域，全力以赴提质效。一是聚焦经济领域信息公开。上传下达。针对《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》《安徽省外贸发展提升三年行动方案》等上级文件第一时间转发、解读，发布上级政策解读36个。瞄准重点。聚焦创建一流“满宜办”营商环境，加大行业帮扶政策（特别是受疫情影响严重）、释放消费潜力、反垄断和反不正当竞争等信息的公开力度，在“高标准市场体系建设信息公开专栏”发布信息82条，其中包括《安庆市创优营商环境对标提升举措(2022版)》等。因地制宜。新设立安庆市支持市场主体纾困发展专题，立足我市“六稳六保”“高质量发展”“双招双引”等特色专栏，发布政策实施细则，精准解读政策利好，服务社会经济健康发展。2022年，发布《安庆市推进企业上市（挂牌）若干政策》等本级政策解读40个。二是聚焦民生领域信息公开。做好疫情防控信息公开。通过“疫情防控与健康科普”专题动态公开我市疫情防控有关情况、工作进展和防控政策，第一时间转发国务院联防联控机制新闻发布会的有关防控措施要求，宣传科学防疫知识，积极回应群众关切，主动公开疫情防控类信息149条。做好稳就业保就业信息公开。切实扛起稳就业保就业责任，打好稳市场主体保就业组合拳，发布市级涉及5个方面共20条的“进一步稳定和促进就业若干政策措施”，让相关群体及时了解各级政府出台的就业支持政策。2022年，共发布就业信息92条。做好企事业单位信息公开。推动教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热，生态环境、公共交通等公共企事业加强信息公开力度，督促行业主管部门履行监管责任，如市卫健委根据《安徽省医疗卫生机构信息公开目录》，统筹市立医院、市疾控中心等9家单位完成目录调整。

（二）紧盯重点任务，集中攻坚促提升。一是抓公开专区建设。严格按照《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案的通知》文件精神，争取专项资金并整合其他部门资金合计近50万在市政务服务大厅建设政务公开专区，目前已建成投入使用。全市10个县（市、区）已建成基层政务公开专区22个（其中乡镇9个）。三是抓公开直达村居。8月份，我市按照前期省办调研指导意见，在望江县凉泉镇凉泉村开展直达村居工作试点，形成了以《村级公开事项清单》、新版村务公开栏、规范化工作台账以及《安庆市村务公开手册》的“一清单一栏一账一册”村务公开新模式。9月23日，在望江县召开现场会，在全市范围内推广相关工作经验。三是抓文件规范发布。加强发布。在2021年我市已建成市级政策文件库的基础上，2022年对政策文件库内容安排进行动态更新，搭配政策解读（均进行图片解读）、政策咨询服务电话等内容，2022年新发布规范性文件6个，其他文件47个，人事任免文件17个。归集整理。根据省办文件精神，我市在11月份开展了规范性文件集中公开工作，指导和督促市直部门、县（市、区）发布本单位的规范性文件，做好市本级规范性文件公开工作。目前，市本级204个现行有效文件已上传，10个县（市、区）、42个市直有关部门已完成规范性文件集中公开工作。四是抓政策解读质量。提升解读质量。对涉及面广、与民生关系紧密、社会关注度高、影响市场预期等重要政策性文件均要求解读，落实在文件正式发布前同步解读机制，把好解读起草关。明确文字解读必须按照背景意义、起草过程、工作目标、主要内容等八要素撰写，杜绝简单摘抄文件、罗列小标题等形式化解读。2022年，共发布政策解读76个。丰富解读形式。积极运用新闻发布会、网络问政、政策问答、政策进社区等方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的展现形式，进行立体式、多方位解读，真正让企业和群众看得懂、信得过、用得上。2022年，共发布政策图解15个，其中由市城管局制作的《安庆市养犬管理条例》宣传片内容生动形象、浅显易懂，解读效果好。加强解读评比。深入开展优秀政策解读选登工作，2022年已编写7期，作为优秀案例指导各单位加强政策解读。在过程性考核中关注政策解读，将问题清单发给各单位督促整改，确保政策解读质量效果。

（三）紧盯重点环节，强根固本夯基础。一是做好平台集约化迁移工作。为实现全市信息发布平台统一，我市今年对3个区和市本级的公开网开展集约化改造，迎江区、大观区、宜秀区以及市级平台9月16日上线，目前运行情况良好。二是加强政府公报发布。2022年以来，共刊发政府公报5期，累计刊载市政府及办公室文件41份。加强与各部门沟通协调，严格执行部门规范性文件统一刊登公报和编校审核制度，保证重要规范性文件应登尽登。三是积极回应群众关切。关注党和国家重点工作部署、社会热点信息以及舆情导向等，主动发布疫情防控、中高考、稳经济、稳就业等重点信息回应关切。2022年，共发布回应关切275条。四是办好依申请公开。健全依申请公开制度，规范依申请公开答复，建立标准模板，对依申请公开档案进行编号管理。2022年市政府办公室收到政府信息公开34件，均为自然人申请，全部已办结。申请人行政复议1件（被省政府认为答复并无不当，判定维持）。

（四）紧盯重点节点，过程管理抓推进。强化队伍建设。通过全市“三跨”干部交流，新选任政务公开办负责同志1名；充分利用第三方专业力量，增派2名工作人员驻办服务；将人员队伍稳定作为对市直单位和各县（市）区年度考核的一项指标，确保人员相对稳定、工作连续不断档。强化工作考核。建立“周提醒、月总结、季评估、年考核”的全过程考核机制，一周选取3-5个市直部门进行抽查，制作提醒单督促整改，每月上报工作总结并网上进行公示，每季度采取第三方评估、县（市）区交叉互查、抽查乡镇等方式，对各县（市）区、市直单位进行检查，并印发工作通报3次，形成问题清单、闭环管理、整改销号，并进行计分排名纳入全年考核，年终开展综合性考核。强化工作督导。常态化开展督导，督促落实重点工作任务，今年以来对考核落后的太湖县、宜秀区等县区开展点对点约谈。强化培训辅导。今年以来，已组织县(市)区业务培训4次，市直单位培训5次，点对点培训40次。同时，安排各县（市）区轮流派员来市办跟班学习，同时积极推荐工作人员到省办挂职锻炼。强化工作总结。总结提炼我市政务公开工作的创新经验做法，编辑《政务公开交流》7期，其中《怀宁县：以基层政务公开标准化规范化赋能乡村振兴》被省办《政务公开交流》采纳。

二、主要问题及不足

（一）政务公开水平不均衡。虽然我市政务公开近年来总体有所进步，但是在各级市直部门之间，不同县区之间，政务公开的水平参差不齐，呈现不均衡的问题。部分单位对政务公开工作重视不够，抓一抓就上来了，放一放就下去，全年成绩浮动较大。

（二）工作创新提炼有短板。我市未在国家政务公开交流上发表过稿件，各级单位按部就班推动工作的多，总结探索创新经验的少，整体亮点不多、创新较少。