“三孩政策”下优化住房保障存在问题及对策建议

“三孩”政策是适应社会新发展、改善人口结构、积极应对人口老龄化作出的重大决策，各项配套支持措施的推进实施，必将进一步提升群众生育和养育的获得感。从养育角度来说，养育三胎需要更大的住房空间，近年来房价持续攀升，三孩家庭改善型房源置换仍受到系列政策限制，一定程度上影响了育龄人群的生育意愿，亟需引起高度重视。

一、存在问题

一是住房置换转让约束大。随着财富的积累以及子女增多后的功能需要，生育孩子导致家庭人口总数增加对住房面积和功能提出更高要求。在置换改善过程中，由于转让政策不灵活，限制二手房出售周期长，导致购房后转让置换约束较大，较难满足育龄家庭的实际改善需求。目前省内各市二手房住房转让政策为取得不动产权证1—5年方可上市交易，且未根据住房套数及家庭子女数量做相应区分，育龄人群有孩家庭换房、多孩家庭二次购房等合理需求未能得到充分满足。

二是银行信贷政策不灵活。在国家调控政策下，房贷政策逐步放宽，首套房贷优惠政策没有随着住房供求形势的变化而适时调整，脱离了住房消费的实际情况，既给金融机构留下了隐患，也给消费者带来了负担。金融机构执行房贷政策不到位，导致大量不符合放款条件者，特别是炒房者获得了住房贷款，造成房价