人才工作经验交流材料

近年来，我市持续深化人才发展体制机制改革，相继出台《××市加强和改进新时代人才工作的若干措施》和《关于更大力度促进大中专院校毕业生在××就业发展的若干政策措施》，不断创新人才政策，在人才政策体系、引才聚才模式、人才服务方面求新求变，人才工作亮点纷呈、成效凸显，取得了一系列改革创新成果。

一、构建人才政策新体系，为首府高质量发展“赋能”。坚持问题导向，着力破解长期困扰人才工作发展的难题，推动人才政策持续更新和动态优化，形成更加开放、更加积极、更具活力的人才政策体系。一是打破“边框”更加开放。一方面，做大开放文章，将引才视野拓展至全球。出台新政设立海外人才专项，对通过中国·××海（境）外人才创新创业大赛优选并落地的人才团队，给予最高50万元的落地奖励；获一等奖的人才团队，则直接列为“邕江计划”领军人才（团队）予以最高500万元的项目资助。2022年，共有3个获一等奖项目直接列为“邕江计划”资助对象，获得资助150万元。另一方面，践行“大人才观”，打破行政隶属的壁垒，让××的中直、区直驻邕企事业单位人才享受“同城待遇”，经认定后可与市属单位人才同样享受子女入学、医疗优诊、多样化生活服务等优惠待遇。二是突破“陈规”更加积极。更加突出市场导向，将人才项目、补贴重点向民营企业倾斜。如2022年“邕江计划”资助经费有91.6％投入民营企业人才团队，明确市场化引进的经营管理人才方可申请税后薪酬10％的奖励。打破常规思维和惯有学历条件限制，加大对青年人才的支持力度和拓宽覆盖范围。如将中专、中职、技工学校毕业生纳入政策享受范围。2022年，全市新增大中专院校毕业生人数约14万人，有效激活青年人才“一池春水”。三是解除“束缚”更具活力。推行人才项目经费包干制，赋予人才更大的科研自主权、技术路线决定权和经费支配权。打破唯资历、唯帽子等人才评价方式，建立市场化社会化人才认定机制，在全区率先推出高层次人才“同行举荐”改革新政，拓宽人才引进和选拔渠道，发挥以才荐才、以才引才的正向效应。其中，张立新教授成为××市首位高层次人才举荐A类人才，2022年4月，大数据领域专家叶波教授，经3位××市B类高层次人才举荐后，直接从C类高层次人才认定为B类高层次人才。

二、打造引才聚才新样板，为首府高质量发展“赋智”。聚焦产业发展需要，创新人才集聚机制，推动产业链、创新链、人才链深度融合，为××高质量发展提供有力的人才支持和智力保障。一是创新平台聚才模式，“带土移植”引进高水平人才团队。高质量建成桂电××研究院并揭牌运营，将高校现有的人才团队、科研平台、创新成果等创新资源批量导入××，快速搭建起卫星导航定位与位置服务国家地方联合工程研究中心等18个科研平台，引进了长江学者孙希延、国家杰出青年科学基金获得者罗笑南等电子信息技术领军人才、科研人员及博士、硕士研究生超过2000人，开创了全区整建制、团队式高效引才新模式。在全区率先出台建设新型产业技术研究机构的优惠政策，给予最高4000万元运营经费支持，积极鼓励知名高校、科研院所、龙头企业与××市共建广西智能驾驶研究院等22家新型产业技术研究机构及高端创新载体，累计引进国家级人才16人，集聚人才团队近500个，获各类技术成果累计90余项，转化成果85项，实现营收累计超过3.7亿元。其中，2022年引进建设新型产业技术研究机构5家。新型产业技术研究机构的建设，助力××市产业企业融入全国产业链，破除本土企业向上发展的天花板。整体引进北京中关村先进理念和专业团队，推动建设××·中关村创新示范基地和科技园，加速创新人才、资本、技术、项目向××集聚，仅2021年营收就达207.64亿元，累计集聚创新主体518家，创新溢出效应日渐凸显，辐射带动××获批国家知识产权示范城市、“科创中国”试点城市。二是创新产业聚才模式，“量体裁衣”引育急需紧缺人才团队。紧扣首府战略性新兴产业、重点产业和重点领域，聚焦××市六大千亿元产业发展所需，大力实施创新创业领军人才“邕江计划”等重大引才计划，分层分类设立顶尖、领军、青年、海外人才专项，给予最高1000万元的项目资助，精准引育产业发展急需紧缺高层次人才和团队。2022年评选资助领军人才团队24个，资助经费2400万元，集聚产业人才约2400人，其中新能源汽车、先进装备制造、电子信息、新材料和生物医药等重点产业的人才（团队）占比超过79％。三是创新活动聚才模式，“搭台铺路”汇聚海内外创新人才团队。深耕“××·东盟人才交流活动月”这个面向全球招才引智的金字品牌，采取“线上＋线下”方式举办××·东盟人才交流活动月开幕活动、中国·××海（境）外人才创新创业大赛等系列海内外人才交流活动，搭建了××与海内外人才交流合作、来邕创新创业的高端平台。2022年以来，共开展××·东盟人才交流活动月系列活动26项，吸引近50万人“线上＋线下”参与，促成包括中国工程院院士印遇龙和××市泽威尔饲料有限责任公司、广西富凤股份有限公司合作项目在内的11个重大人才项目签约，共有来自全球的459个人才（团队）携项目参加中国·××海（境）外人才创新创业大赛，50个决赛项目负责人博士比例高达70％。