2021 年 5 月 31 日下午，习近平总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时，发表了关于加强我国国际传播能力建设的重要讲话。具体到卫生健康领域， 国际传播存在哪些问题？疫情期间，习近平总书记提出构建“人类卫生健康共同体”的倡议，为新时期中国参与全球卫生治理明确了战略目标，同时也为卫生健康领域国际传播指明了方向。本文结合具体案例分析， 回顾中国对外卫生援助、參与全球卫生治理，以及从对外宣传到国际传播的历史进程，并从国际战略传播的理论视角，提出对策建议。

一、从中国援非抗疟案例讲起

疟疾是全球三大传染病之一，主要是通过蚊子传播，但实际是由疟原虫导致的传染病。按照世界卫生组织的报告，全球一半的人口受到疟疾的威胁，绝大部分发生在非洲撒哈拉以南地区。2019 年全球疟疾病例总数达到 2.29 亿，有 40.9 万人死于疟疾，其中 5 岁以下的儿童占死亡病例的三分之二。

1949 年以前的中国，跟现在的非洲一样疟疾流行。全国 80%的区县都有疟疾，每年报告病例 3000 万。

中国从 20 世纪 50 年代开始全面防治疟疾。1967 年 5

月 23 日，一个集中全国科技力量联合开发抗疟新药

的大型项目——“5·23”项目正式启动。经过 17 年的努力，屠呦呦领导的课题组从系统收集整理历代医籍、本草、民间方药入手，在收集了 2000 余方药的基础

上，编写了以 640 种药物为主的《抗疟单验方集》。

他们对其中的 200 多种中药开展实验研究，历经 380 多次失败，最终发明了抗疟新药青蒿素。2004 年，世界卫生组织正式将青蒿素复方药物列为治疗疟疾的首选药物。2015 年，中国女科学家屠呦呦获得了诺贝尔生理学或医学奖，这是中国科学家首次获得诺贝尔奖。