政商关系是市场经济中政府与市场关系的综合反映，良好的政商关系规范了政府权力边界与市场行为边界，体现了政府与市场相互信任、互帮互助的融洽合作关系，是有为政府与有效市场的有机统一。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建設社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。营造良好的政治生态和营商环境，构建起“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系，对于助推经济高质量发展、促进共建共享和增进人民福祉具有重要的现实意义。

当今世界正经历百年未有之大变局，我国已经进入新发展阶段，正处于全面建成小康社会后向全面建成社会主义现代化强国迈进的关键历史时期。在危机中育先机、于变局中开新局，离不开政府工作人员的积极作为与主动担当，离不开市场从业者的积极贡献与满腔热情，构建新时代亲清政商关系因此具有重要的实践价值。

净化政治生态，提升政府公信力。党的十八大以来， 全面从严治党和反腐败斗争持续推进，我国政治生态明显净化，营商环境明显改善。但在高压反腐和国内外环境变化影响下，我国政商关系出现了新的异化形式，部分领导干部受知识水平和执政能力限制以及本着“多干多错、少干少错”的态度，将民营企业家的合理诉求拒之门外，人为制造了政商交往的中梗阻，破坏了政治生态和营商环境。构建亲清政商关系，明晰政商交往的态度和尺度，使政商交往有章可循、有规可依，克服政商之间不敢“亲”、不愿“亲”、“清”不够等不担当、不作为、乱作为的问题，有助于进一步净化政治生态和优化营商环境，培养积极作为、干净清廉的领导干部，增强企业发展信心，提升政府权威和公信力。

做强非公经济，助推高质量发展。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，在促进创新、稳定增长、保障就业、改善民生等方面发挥了重要作用。据新华网报道，当前我国民营企业对国家税收的贡献超过 50%，高新技术企业占比超过 70%，民营企业对新增就业贡献率超过 90%。①习近平总书记曾多次强调要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展， 培育更有活力、创造力和竞争力的市场主体，多次重

申非公有制经济“三个没有变”。进入新发展阶段，构建亲清政商关系，厘清政府与市场边界，规范领导干部与企业行为，营造亲商、重商、爱商、护商的营商环境，有助于进一步提升非公有制经济的积极性和创造力，促进企业创新发展和产业升级，进而做大做强非公有制经济，助力我国高质量发展和社会主义现代化强国建设。