［摘 要］党的二十大报告指出，全面推进乡村振兴，要“加快建设农业强国， 扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。人才是实现乡村振兴的关键因素，回流农民工在乡村振兴中发挥了重要作用。农民工回流能够进一步提高生产要素配置效率、激活“雁归经济”、助力乡风文明建设、助力乡村治理水平提升。要从完善基础设施促保障制度健全、深化改革促要素合理流动、加强政策支持促乡村振兴资源集聚等方面优化回流农民工助推乡村振兴的有效路径。

［关键词］党的二十大；农民工；回流；乡村振兴

党的二十大报告指出：“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。”［1］农业、农村、农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。只有实施乡村振兴战略，解决好“三农”问题，才能实现农业农村现代化，为全面建设社会主义现代化国家提供保障，为解决新时代中国社会主要矛盾提供科学的路径选择。乡村振兴战略既是实现农业农村现代化的有力举措，又是建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的重要支柱。［2］

现阶段，中国经济进入新常态，地区间产业转移、城镇化建设步伐放缓，城市就业岗位减少，农民工增长速度放缓，农民工回流成为“常态”。此外，随着中国脱贫攻坚战取得全面胜利，农村生产、生活面貌焕然一新，农民工返乡的内生动力被激发。从国家统计局公布的全国农民工监测报告来看，近年来农民工人数的增长陷入停滞，2010 年以前外出农民工数量一直占农民工总量的 60%以上， 从 2010 年起，本地农民工数量增长率开始超过外出务工农民，2018 年农民工