【党课讲稿】强化基层党组织政治功能及新时代实践着力点

提 要：政治功能是关乎基层党组织的战斗力、凝聚力、向心力的重要方面，它在政治生活中发挥了重要作用，产生了积极的影响。它包含了在基层完整宣传党的主张，切实反映人民呼声；贯彻落实党的决定，确保党的基层组织的坚强有力；强化基层治理的领导，注重基层治理能力的现代化；团结和依靠人民群众，提升基层党组织的公信力；谋划和推动改革创新发展，激发基层的生机与活力等内容。在新时代实践中突出党的政治功能，就要着力强化党的领导，注重政治引领；着力提高思想认识，大力提升组织力；着力践行为人民服务的宗旨，积极团结和带领群众发展；着力工作方法创新，提升政治服务功能；着力服务改革发展，努力推动创新；着力做好考核评估，努力提升党建质量。

党的十八大以来，为了不断提高党的执政能力以及领导水平，以习近平同志为核心的党中央，坚持和加强党的全面领导，加强党的建设和促进党的全面发展，积极推进全面从严治党向纵深发展，强化党的政治功能，更加重视党的政治建设。在党的十九大报告中，习近平总书记明确提出了要全面加强党的政治建设，突出党的政治功能，要使基层党组织成为强化改革发展的坚强堡垒。2019 年通过的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，为党的基层组织建设进一步指明了方向。基层党组织始终把政治建设置于首位，从而强化了政治领导，注重政治引领，增强党的政治功能，切实发挥出了基层组织的战斗堡垒作用。

一、问题提出

当前，积极强化党的政治功能是党在新时代的要求和全面加强党的政治建设的需要。《中共中央关于加强党的政 治建设的意见》中就明确提出了要切实增强各级党组织的政治功能，提出“党的基层组织要着力提升组织力，突出政治功能、强化政治引领”。在这其中，基层党组织的“魂”就体现在政治功能方面，这个政治功能是关乎党的基层组织战斗力、凝聚力、向心力的重要方面，一定要将政治功能的突出作为基层党组织的第一要义来抓紧抓实。作为党在基层毛细血管的基层党组织，通过加强领导力以及党的政治建设来突出政治功能是十分必要的。中央组织部最新党内统计数据显示， 截至 2021 年 6 月 5 日，中国共产党党员总数为 9514.8 万名，党的基层组织总数为 486.4 万个。面对规模如此庞大的党员队伍，要加强党的统一领导，就一定要使每一个党的基层组织都成为坚强的战斗堡垒，积极发挥其政治功能以及政治领导能力。进入新时代，随着中国特色社会主义的进一步发展，各种矛盾凸显，特别是基层社会中的一些利益和矛盾复杂纷繁，这就需要基层党组织更加积极强化政治功能方面的作用，从而进一步实现基层社会的政治整合。当然，在此过程中，个别基层组织在政治功能方面的表现还有待提升，具体表现为：个别基层组织在组织生活中政治学习深度不够而强调娱乐性，重视建立组织而忽视了基层组织应该履行的相应职能职责；个别基层组织对党员的教育管理不够严格， 个别党员理想不太坚定，对自己的要求有所放松；组织生活形式单一，针对性与深度均不够等。这些基层党组织政治功能不突出，没有充分发挥出党的政治功能，导致个别基层党组织的战斗力不强，陷入凝聚力减弱等困境。面对这些新的形势和挑战，基层党组织需要不断加强自身建设，提升党的政治功能。党的十九大报告中已经对党的基层组织的功能与职责作出了新的要求和规范，即“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。此为党中央从全局的高度作出的重要部署，这进一步凸显了加强基层党组织建设、强化政治功能的重要性。基层党组织要对党中央的规定，不折不扣地坚决执行、贯彻，要落实好党的路线、方针、政策、各项制度，以及党的领导、政治意图等等。这就需要基层党组织有所作为，这不仅发挥基层党组织具有不可替代的作用，更是切实将党的政治功能放在首位的重要体现。