【党课讲稿】抓好思想建党与制度治党的四个关键维度

提 要：搞好党的建设必须以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住“关键少数”。思想建党是党的建设的重要目标，制度治党是实现思想建党的重要手段。在全面从严治党的战略布局中，抓“灵魂”、抓“关键”、抓“未来”和抓“环境”是一个相互联系的有机整体。抓好这四个方面是抓好思想建党与制度治党、推动党的治理体系不断完善的重要举措，是我们党不断推进理论创新和实践创新的重要表现。

党的十九大报告强调：“党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。”①习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017 年版，第 61 页。党的建设的理想境界或最高境界，是全体党员都能自觉坚持党的信仰、遵循党的章程、遵守党的纪律和党的要求，并内化于心外化于行，即知行合一。对党员个人来说真正做到从思想上入党即思想入党，从党的建设和党的治理的角度来讲，这叫思想建党。思想上没有入党，就不能算是一个真正的共产党员。制度治党，是将党的信仰、理论、规矩和纪律等规范要求用具有约束力的“刚性”制度，规范、约束、引领和指导党员自觉践行党的要求。这是被动的外化于行、内化于心，再到主动的外化于行。在全面深化改革的大背景下，制度治党是推进和完善国家治理体系和治理能力现代化在党的建设领域的集中体现，是科学性治党、理性化治党、现代性治党的重要举措。

习近平总书记指出：“坚持思想建党和制度治党紧密结合。从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”①《十八大以来重要文献选编》（中），北京：中央文献出版社，2016 年版，第 94 页。思想建党是我们党的政治优势和优良传统，是党的建设的重要目标。制度治党是把制度建设贯穿在党的各项建设之中，确保党始终走在时代前列、实现新时代党的历史使命的重要保障。全面从严治党是一项系统工程。搞好党的建设必须坚持思想建党与制度治党的有机结合，即坚持科学的原则、用科学的原理开展党的建设和党的治理。坚持思想建党与制度治党的辩证统一，体现了我们党对唯物辩证法的自觉运用。党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想载入党章，标志着党的建设、党的治理进入了一个新的历史阶段。随着党中央的战略布局不断深化，党的治理体系不断完善，党的规章制度不断细化，如何将党规党纪落到实处、产生实效，这是一个重要的课题。搞好党的建设，尤其是在完成建章立制之后， 抓好思想建党与制度治党的关键又在哪里？这又是一个实践理性的重大课题。习近平总书记强调：“我们既要注重总体谋划，又要注重牵住‘牛鼻子’”，②《习近平谈治国理政》（第二卷），北京：外文出版社，2017 年版，第 23、35 页。善于掌握马克思主义的唯物辩证法，既要抓住重点，又要抓好两点，推动全面从严治党向纵深发展。