【党课讲稿】抗疫中的基层治理与人类命运共同体

提 要： 抗击新冠肺炎疫情是对构筑人类命运共同体的一次生动诠释，是对国家治理体系和治理能力的一次大考。城乡社区的防控体系在其中发挥了不可替代的基础性作用，为人类命运共同体做出了巨大贡献。基层社会治理与人类命运共同体息息相关。人类命运共同体是以基层人民为中心的联合体；基层社会是人类命运共同体的基础性细胞；人类命运共同体是以严密的基层社会治理为基础支撑的联合体；人类命运共同体是以基层人民参与共治为基石的联合体。城乡社区的众志成城、坚如堡垒是中国夺取抗击疫情阶段性胜利的法宝之一。

习近平总书记指出，这次抗击新冠肺炎疫情是“发挥我国负责任大国作用、推动构建人类命运共同体的重要体现”①

《中共中央政治局常务委员会召开会议 分析新冠肺炎疫情形势研究近期防控重点工作》，《人民日报》2020 年 2 月 27 日。，“是对国家治理体系和治理能力的一次大考”②《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议》，《人 民日报》2020 年 2 月 15 日。。重大疫情治理体系涉及多个方面，公共卫生法治保障体系、公共卫生服务体系、应急响应机制、领导指挥体系、应急救治体系等等，但是，从中国至今实践经验来看，城乡社区的基层防控体系，是关乎胜负的决定性环节之一，它为全国疫情防控形势朝着积极向好态势的发展，从而为世界各国疫情防控争取到宝贵的“窗口期”， 做出了巨大贡献。城乡社区基层防控，是“第一道防线”，必须“织密织牢”。③《习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议》，《人民日报》2020 年 2 月 15 日。

一、人类命运共同体是以基层人民为中心的联合体