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【讲义文稿】“双循环”新发展格局下国有企业双向国际化的协同效应
一、引言
自 1978 年起,中国先后提出改革开放、“引进来”、“走出去”等战略,经历内向国际化、外向国际化尝试并加速融入全球产业链。内向国际化是母国企业通过吸引外商资金、技术等要素,使母国企业在本国内实现与国际市场对接。外向国际化是以母国企业为载体,突破地理界线,通过直接或间接出口、建立海外子公司或办事处、并购、绿地投资等形式参与全球市场。2015 年,中国外向国际化规模与内向国际化规模达到相近水平,并趋于稳定,中国进入到双向国际化并重的发展阶段,也表明中国双向国际化格局正式形成。
面对中国双向国际化发展新阶段和全球百年未有之大变局,“两头在外”的传统国际循环路径已难以持续。为稳定中国经济发展,继续深度参与全球产能合作,2020 年中国政府提出构建以内循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局。内循环强调挖掘国内消费潜力,扩大内需,促进产业升级,实现高水平的供需平衡;外循环强调更深层次参与国际生产与分工,国内国际双循环相互促进体现了中国将推动更高层次的对外开放。双向国际化既是“双循环”的重要组成部分,也是联通“双循环”的纽带,国有企业在此过程中扮演重要角色。“双循环”新发展格局的提出,更加拉近了双向国际化的关系。
近年来双向国际化逐步得到研究学者的关注,开始注重两者之间的协同性,但总体上针对内向国际化和外向国际化的研究还是以独立进行为主,忽略了两者间的协同效应。在企业经营实践中,双向国际化并非独立存在,许多企业都同时存在两种国际化行为,并且随着中国建设世界一流企业的需要,企业双向国际化行为更加日益普遍。当下中国已经进入到两者并重的新阶段,更需要关注两者之间的作用关系。对于国有企业而言,跨国经营始终走在民营企业前列,在双向国际化中扮演着排头兵的角色。但国有企业在经营上存在模式固化、效率低下、创新不足等问题,面对复杂多变的外部环境时灵活性不够。在国有企业经营弊端显著和“双循环”新发展格局下国有企业双向国际化发展战略和路径面临重塑和调整的现实要求下,探究国有企业双向国际化的协同效应尤为重要。本文以国有企业为研究对象,分析国有企业双向国际化的协同效应以及“双循环”与双向国际化的内在联系,为“双循环”新发展格局下,国有企业双向国际化由规模式增长向规模、质量、结构、效益协同发展转变,开启高水平、高质量双向国际化提供参考。
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