[摘要]一百年来，中国共产党在革命、建设、改革的各个历史时期都十分重视党的新闻工作，有力推动了党的新闻工作的向前发展，并且积累了一些成功经验。在新民主主义革命时期，党奠定了领导新闻工作的重要基础;在社会主义建设时期，党在曲折发展中领导新闻工作;在改革开放新时期，党继续坚持并完善对新闻工作的领导;在新时代，党领导新闻工作全面地向纵深推进。这为当前进一步加强党对新闻工作的领导具有十分重要和深刻的启示：其一，必须坚持以马克思主义基本原理为指导;其二，必须从中国的具体国情出发，任何时候、任何地点都要按照规律办事;其三，要一以贯之坚持党的领导;最后，必须以改革创新精神在复杂的动态进程中应对各种挑战。

[关键词]中国共产党;党的领导;新闻工作;进程;经验

《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》系统总结了中国共产党百年奋斗的历史经验，其中第一条就是坚持党的领导。党领导的新闻工作是党的工作的重要组成部分，党的新闻工作最重要的是坚持党对新闻工作的领导。一百年来，中国共产党在革命、建设、改革的各个历史时期都十分重视党的新闻工作，有力地推动了党的新闻工作向前发展，并且积累了一些成功经验。在新民主主义革命时期，党奠定了领导新闻工作的重要基础;在社会主义建设时期，党在曲折发展中领导新闻工作;在改革开放新时期，党继续坚持并完善对新闻工作的领导;在新时代，党领导新闻工作全面地向纵深推进。回溯中国共产党领导新闻工作的百年进程和历史经验，我们可以看到中国共产党历代领导人高度重视党对新闻工作的领导原则。坚持党对新闻工作的领导，牢牢把握新闻工作领导权和话语权，是做好党的新闻工作的制胜法宝，这对新时代进一步加强百年大党对新闻工作的领导具有重要意义。

一、 新民主主义革命时期：党奠定了领导新闻工作的重要基础

早在中国共产党成立之前，革命先驱们就已经意识到新闻工作对于传播新观念、新思想的重要性。例如，1915 年陈独秀创办《青年杂志》，后改为《新青年》，以宣告新文化运动的兴起;1918 年，陈独秀和李大钊共同创办《每周评论》，用以宣扬“主张公理，反对强权”的理念;1919 年，毛泽东为了宣传最新思潮而创办《湘江评论》，以揭露和批判帝国主义与封建势力。这些早期报刊多由个人创立、个人供稿，都希望以针砭时事的方式唤醒国人、寻求变革。随着十月革命的隆隆炮响，马克思主义踏上了中国大地，这些早期刊物不约而同地成为马克思主义在中国传播的阵地。虽然这些早期刊物对马克思主义的理解还处于相对粗浅的阶段，但是他们对新闻工作的探索为未来中国共产党创立属于自己的机关报刊打下了坚实基础，在新闻工作领域埋下了党的领导的种子。

自中国共产党成立至土地革命时期，党初步构建起新闻工作的领导权。1921 年中国共产党成立，颁布《中国共产党第一个决议》，首次申明党应担负起领导新闻工作的责任，规定“不论中央或地方出版的一切出版物，其出版工作均应受党员的领导”，而且一切用于新闻工作的书籍、日报、标语和传单“均应受中央执行委员会或临时中央执行委员会的监 督”[1]6，不得出现违背党的原则、政策和决议的内容。1925 年，《对于宣传工作之议决案》（以下简称《议决案》） 列举了党在领导新闻工作时发现的问题，其中最严重的问题是部分重要机关报刊有脱离群众的趋势，缺少群众看得懂、吃得透的内容。针对这一问题，《议决案》提议“中央应有一强固的宣传部负责进行各事，并指导各地方宣传部与之发生密切且有系统的关系”[1]376，以此在组织建制上加强党对新闻工作的领导，强化地方新闻工作部门同中央的联系。1928 年，中共六大文件《宣传工作的目前任务》指明党领导新闻工作的两大基本任务：“（1）增高一切党员的政治智识。（2） 特别应该增高党在广大工农群众中工作和宣传员的理论上的认识。”[2]418 自此，新闻工作的目标发生改变，从政治指导转向领导群众。在《中央政治局关于党报的决议》中再次强调“党报必须成为党的工作及群众工作的领导者，成为扩大党在群众中影响的有力的工具，成为群众的组织者”[3]71。可以看出，群众化和通俗化是土地革命时期党领导新闻工作的 指归，在这一领导策略的指挥下新闻事业呈现良好的发展态势。即使是在条件极为艰苦的长征途中，党也以领导群众的方针坚持办报，继续出版《红星》《前进》《战士》等报刊，正面宣传党的思想，整顿军队纪律，消除途中各族群众的敌意，保护群众利益，为长征的最终胜利立下汗马功劳。