【讲义文稿】从社会主要矛盾转化视阈探析新时代基层社会治理体系的变革

提 要：新时代社会主要矛盾这一变化给国家治理体系现代化带来了深刻变革，也给基层社会治理体系带来全新的使命和挑战。这一变化推动基层社会治理理念更加凸显人本、共治和系统；治理结构更加凸显协同合作和合理；治理方式更加凸显精准、精细和智能；治理过程更加凸显互动和民主协商；治理效能更加凸显有效和共享。新时代推进基层社会治理，就迫切需要对接群众多层次需求，完善基层社会治理体制机制；有效激发群众多维度参与，拓宽基层社会治理共建渠道；聚焦群众多方面期待，推动基层社会治理协同运行；加强群众满意度监测，建立基层社会治理评价体系；从而推动基层治理体系走向现代化。

社会治理是国家治理的重要组成部分，基层是社会治理的基础和重心，推进国家治理体系和治理能力现代化必须 要夯实基层社会治理体系这一重要基石。党的十九大首次对新时代社会主要矛盾作出了新的重大判断，这一变化关系到国家发展全局性变化，不仅给国家治理体系和治理能力现代化带来了重大变革，也给基层社会治理体系带来了深刻影响。在社会矛盾转换的视域下，基层社会治理的目标、体制、内容、方式等方面产生了根本性变革，基层社会治理的发展思路、实施重点和实现路径也将发生彻底性改变。必须要理清这种转换变化的深刻内涵和具体要求，为新时代推进基层社会治理能力和社会治理体系现代化作出新探索。

一、新时代社会主要矛盾的内在转化促使基层社会治理体系发生深刻嬗变