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〔摘要〕 乡镇领导干部是实施乡村振兴战略的主力军,其决策能力的强弱不仅是工作能力的反映,而且直接影响到群众对党和政府的认同感与支持度。在当前乡镇领导干部队伍中,还不同程度地存在着调查研究欠深入、创造性思维缺乏、法治思维能力不强、对群众民主参与决策的重视程度不够等问题,影响了决策的科学化和民主化。为此,乡镇领导干部应加强调查研究,夯实决策之基;加强学习和教育,锤炼决策的基本功;树立法治思维,增强依法决策的自觉性;重视群众民主参与,提高决策的科学化水平。
〔关键词〕 乡镇领导干部;决策能力;调查研究;法治思维;民主参与
党的十九大报告指出,农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,大力实施乡村振兴战略。2021 年中央一号文件指出,要全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化,必须建立健全上下贯通、精准施策、一抓到底的乡村振兴工作体系,加快建设政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。乡镇领导干部(本文中指在乡镇担任副科级以上职务的干部)作为连接国家政府与乡村社会的重要力量,在乡村振兴战略实施中肩负着乡村治理的政策执行者、实践领导者及组织动员者的重要使命,是实施乡村振兴战略的中坚力量。这就对乡镇领导干部的各方面素质尤其是决策能力提出了较高的要求。在当前乡镇领导干部队伍中,有相当一部分人科学决策、精准施策能力不强,不仅影响到农村各项工作的健康推进,而且影响到乡村振兴战略实施的质量和进程。因此,认真探讨乡镇领导干部决策能力建设中所面临的各种问题,提出有针对性和可操作性的解决对策,在当下具有非常重要的现实意义。
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