为深刻汲取近年来城镇燃气安全重特大事故教训，全面加强城镇燃气安全风险隐患排查治理，切实保障人民群众生命财产安全，制定本工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实新发展理念， 坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全。严格落实安全生产十五条硬措施，全面压实企业主体责任、部门监管责任和地方党政领导责任，强化企业人员岗位安全责任和技能，“大起底”排查、全链条整治城镇燃气安全风险隐患，坚决防范重特大事故发生。健全法规标准，完善管理机制，强化科技赋能，全面提升排查整治质量和城镇燃气本质安全水平，推动燃气安全治理模式向事前预防转型，加快建立城镇燃气安全长效机制。

（二）工作原则。

——坚持安全为本、突出重点。以保障人民群众生命财产安全为根本，聚焦企业经营、生产充装、输送配送、用户使用、燃气具生产流通使用、监管执法等各环节，紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患，采取精准严格有力的措施集中攻坚，守牢安全发展底线。

——坚持系统治理、全面整改。围绕燃气安全“一件事”

全链条明确、分解、落实安全生产相关责任，建立常态化联 合监管机制，加大执法力度，消除监管空白，形成监管合力。 落实落细各项措施和工作责任，全面排查整治各类风险隐患， 切实提高排查整治质量，坚决遏制重特大事故发生。

——坚持创新引领、科技赋能。加快推进城镇燃气安全管理理念、管理模式、管理手段创新，全面提升信息化水平， 加强物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术在燃气管理中的应用，大力推广使用先进技术、设备、工艺，依靠科 技赋能提升本质安全水平、保障燃气安全运行。

——坚持远近结合、标本兼治。抓紧解决瓶装液化石油 气全链条安全管理的突出问题，统筹推进老化管道更新改造、城市生命线安全工程建设等工作，全面消除燃气安全重大风 险隐患。着力破解燃气安全深层次矛盾问题，既整治设施设 备环境的“硬伤”，更补上制度管理和从业人员素质的“软肋”， 夯实安全管理基础，做到从根本上消除隐患、从根本上解决 问题。

（三）工作目标。用 3 个月左右时间开展集中攻坚，全面排查整治城镇燃气全链条风险隐患，建立整治台账，切实消除餐饮企业等人员密集场所燃气安全突出风险隐患；再用半年左右时间巩固提升集中攻坚成效，组织开展“回头看”， 全面完成对排查出风险隐患的整治，构建燃气风险管控和隐患排查治理双重预防机制；到 2025 年底前，建立严进、严管、重罚的燃气安全管理机制，完善相关法规标准体系，提升本质安全水平，夯实燃气安全管理基础，基本建立燃气安

全管理长效机制。

二、突出重点分领域集中攻坚

（一）深入排查整治企业生产、充装、经营“问题气” 等安全风险和事故隐患。

对未取得许可的企业从事燃气经营的，要依法责令关

停；对城镇燃气经营企业不再符合许可条件或未按许可规定

经营的，要依法责令限期改正，情节严重的，吊销燃气经营

许可证；对城镇燃气经营企业落实全员安全生产责任制不到

位、安全生产管理人员配备数量不足、主要负责人和安全生

产管理人员未经专业培训并考核合格的，未对其从事送气服

务的人员和配送工具制定并实施安全管理规范的，要依法责

令限期改正，并对企业及主要负责人、相关责任人等依法从

重处罚。