中央人大工作会议从完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度，明确提出新时代加强和改进人大工作的指导思想、重大原则和主要工作，深刻阐释了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的一系列重大理论和实践问题。代表工作作为人

大工作的重要组成部分，如何坚持和发展全过程人民民主，如何以全过程人民民主推动代表工作与时俱进、守正创新，本文以甘肃省平凉市及 7 县（市、区）人大代表工作的实践探索为例作一探析研究，以冀对提升新时代人大代表工作质效有所帮助和启迪。

一、鲜明的实践特色，是全过程人民民主的重要特质，也是全过程人民民主能够实现的有力保证

事实上，全过程人民民主理念的提出和践行绝非偶然，从延安时期的“豆选民主”，到新中国成立初期声势浩大的全国范围内的普选;从制定宪法和修改宪法 时的全民大讨论，到制定国民经济和社会发展规划（计划）时人民群众纷纷建言献策;从人大代表直接选举的范围由乡镇一级扩大到县级，代表的等额选举改为代表候选人人数多于应选代表名额的差额选举到党的十七大确定实行城乡按相同人口比例选举人大代表;从 各种形式的基层群众自治，到普通百姓对人大立法、监督等方面工作的深度参与;从党的十九大报告明确 提出“扩大公民有序政治参与、保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”， 到“全过程民主”写入新修改的全国人民代表大会组织法……在确保人民当家作主民主权利实现的道路上， 我们党带领人民群众大胆实践、不曾止步。