建设全国统一大市场，既是畅通国内大循环的重要任务，也是培育国际合作与竞争新优势的关键所在。中国特色社会主义进入新时代，以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度，对我国加快建设全国统一大市场作出系统谋划和战略部署。2021 年 12 月 17 日，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二十三次会议审议通过《关于加快建设全国统一大市场的意见》中强调，“要加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，要结合区域重大战略、区域协调发展战略实施，优先开展统一大市场建设工作，发挥示范引领作用”。2022 年 3 月25 日，《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，为建设高标准市场体系和构建高水平社会主义市场经济体制提供了根本遵循。

构建新发展格局的基础支撑和内在要求

习近平总书记指出：“构建新发展格局，迫切需要加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，建立全国统一的市场制度规则，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。”加快建设全国统一大市

场，充分发挥市场在促进竞争和深化分工等方面的显著优势，通过不断培育壮大国内市场规模和构建公平竞争的市场环境，逐步形成供需互促、产销并进、畅通高效的国内大循环，从而对全球生产要素和资源产生更为强大的吸引力，推动国内国际循环相互促进。

打通制约国民经济循环的关键堵点。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是事关全局的系统性变革，涉及我国经济社会中生产、交换、分配、消费各个环节各个部分，它们之间彼此关联，相互影响、相互促进，构成一个不断循环往复的大系统。然而，当前我国打通国民经济循环梗阻面临诸多挑战，生产、分配、流通、消费各环节都存在不少“断点”“堵点”。例如，我国仍存在中高端产品供给不足导致产品质量不能完全适应消费升级的需要、效率与公平之间的分配矛盾制约全体人民共同富裕的顺利推进、流通体系现代化程度不高严重阻碍建设高效的现代流通体系等问题。通过建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，打通制约市场主体壮大、市场效率提升、居民收入增加、劳动生产率提高、供给质量提升、需求优化升级等方面的关键堵点， 从而扭转供需结构错配、促进收入公平分配、降低商品流通成本，不断扩大内需和增强居民消费能力，使

得国民经济循环中生产、分配、流通、消费各环节更加畅通。