2022 年 5 月 5 日

总则

编制目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，做好南通市洪涝干旱灾害的预防和处置工作，保证防汛抗旱工作依法、规范、有序进行，最大限度减少灾害损失，保障人民群众生命财产安全和全市经济社会高质量发展。

编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》

《中华人民共和国河道管理条例》《江苏省防洪条例》《江苏 省水利工程管理条例》《江苏省河道管理条例》《南通市水利 工程管理条例》等法律法规规定和《国家突发公共事件总体 应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》、国家防汛抗旱总指挥 部办公室《关于加强地方防汛抗旱应急预案修订的指导意见》

《南通市突发事件总体应急预案》等文件精神，制定本预案。

适用范围

本预案适用于南通市境内发生的（以及邻市发生但对南

通产生较大以上影响的）水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：江河洪水、雨涝、风暴潮、干旱和堤防决口、闸

（涵）站出险等及其引发的次生、衍生灾害。

工作原则