2021

——2022 年 8 月 26 日在惠州市第十三届人民代表大会常务委员会第七次会议上

惠州市审计局局长 欧阳絮梅

主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

我受市人民政府委托，向市人大常委会报告 2021 年度市本级预算执行和其他财政收支的审计情况，请予审议。

根据审计法规定和市委审计委员会批准的审计项目计划安排，市审计局依法审计 2021 年度市本级（含市直、大亚湾开发区、仲恺高新区，下同）预算执行和其他财政收支情况。审计结果表明，2021 年 7 月以来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决落实党中央、国务院决策部署以及省、市有关工作要求，认真执行市第十二届人大第八次会议批准的财政预算以及市第十二届人大常委会第四十次、第四十二次、 第四十三次会议批准的财政预算调整方案，扎实做好“六稳” 工作、全面落实“六保”任务，统筹疫情防控和经济社会发展，着力保持“三个环境”，全力推动高质量发展，助力建设更加幸福国内一流城市，实现“十四五”良好开局。

——财政运行稳中向好。市本级预算实现收支平衡、略

有结余，有力保障稳增长、促发展。其中一般公共预算收入增长 9.6%，完成预算的 106.9%，其中税收收入占比 73.5%， 收入质量稳步提升；一般公共预算支出增长 8.4%，“三保”支出占比 27.1%，“三公”经费支出下降 11.5%，支出结构不断优化；政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算收支均稳中有增。

——有力保障改善民生。全市民生支出 474.8 亿元，增长 6.3%，占一般公共预算支出比重超过七成，有力保障民生事业高质量发展。统筹各类市级预算资金 27 亿元，足额安排

省下达我市涉农转移支付资金 7 亿元，支持乡村振兴战略实

施和新农村建设。安排疫情防控相关资金 13.7 亿元，保障新冠肺炎疫苗接种和免费核酸检测等疫情防控工作，助力疾病预防控制体系建设。

——支持深度融深融湾。统筹安排 86.1 亿元用于支持埃克森美孚、中海壳牌三期、太平岭核电等重点项目建设，助力打造大湾区能源科创中心。安排近 70 亿元用于支持机场、铁路、高速公路、市政道路等交通网络设施建设，强化大湾区东部枢纽门户地位。安排污染防治和生态环境保护资金

11.4 亿元，支持打好污染防治攻坚战，构筑粤港澳大湾区重要生态安全屏障。

——促进实体经济发展。支持市场主体纾困发展，全市累计新增减税降费 52.3 亿元，安排市级商务发展、知识产权、