XX市202X年度本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告

一、本级预算执行审计情况

重点审计了市本级预算执行和财政决算草案编制、财政预算绩效管理、中央和省财政直达资金管理等情况。2021年，全市一般公共预算收入来源986758万元，支出905897万元，结余80861万元；政府性基金收入166012万元，支出152358万元，结余13654万元；国有资本经营预算收入来源2483万元，支出722万元，结余1761万元；社会保险基金收入556546万元，支出557514万元，本年赤字968万元。截至2021年12月31日，汉川市地方政府债务余额676495.87万元，在省财政厅核定的债务限额774204万元的范围之内。2021年，汉川市财政共收到中央、省财政直达资金126200万元，至2021年12月31日已拨付使用117315.75万元，拨付进度92.96%。

从审计情况看，2021年市本级预算执行和其他财政收支情况总体较好。发现的主要问题：

（一）部分预算项目未开始执行。2021年国库集中支付系统下达的预算安排项目中，当年未开始执行的项目有479个，占项目总数的9.82%，涉及金额5968.26万元。

（二）非税收入未及时缴入国库。截至2021年12月31日，汉川市非税收入结算中心未及时将非税收入33797.14万元缴入国库。

（三）财政预算绩效管理工作推进缓慢。一是市财政局未规范建立项目库，无法达到项目入库评审机制和项目滚动管理机制的要求。二是市财政绩效管理与预算管理有效结合不够，不符合完善全覆盖预算绩效管理体系、构建全方位预算绩效管理格局的要求，预算绩效评价结果应用未能有效实施。

（四）专项资金管理不规范。审查发展新型村级集体经济扶持专项资金分配管理使用情况发现：一是截至2021年12月31日市财政局滞拨发展新型村级集体经济扶持专项资金512.8万元（占37.7%）；二是汈东街道办事处泥湖村将该专项资金50万元用于实体经济投资时，未纳入村集体“三资”管理，未严格执行《农村集体“三资管理办法”》相关规定，仅由泥湖村支委会和村民代表15人商议后确定。